脱贫不是终点,小康才是目的。今年以来,舞阳县牢固树立高质量脱贫理念,结合乡村振兴战略,扎实开展“脱贫攻坚巩固提升年”活动,着力育强扶贫产业、强化增收帮扶举措,激发群众内生动力,不断提升脱贫攻坚质量和水平,为决胜全面建成小康社会厚植优势、夯实基础。
勇于担当善作为
不忘初心,牢记使命。该县建立健全“县级牵总、乡村主体、部门助力、全面动员”脱贫攻坚组织体系,严格落实县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组例会、重点工作调度会等制度,认真落实县、乡、村三级书记抓脱贫责任体系,层层明确目标任务,级级夯实责任链,先后选派驻村第一书记和帮扶队员3100多名,实现驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。坚持在一线培养选拔干部,引导各级干部在脱贫一线担当作为、建功立业。组建脱贫攻坚专职督导组,分区域常态化巡查督查,组织人大代表、政协委员开展专题视察监督,以高频度督导力促工作高效落实。
纸上得来终觉浅,脚踏实地促攻坚。舞阳县始终把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,着力深化扶贫领域“作风建设年”和党员干部“三比三争”活动,实行周四扶贫日、无会日制度,县级领导干部和县直单位负责人以上率下,带头落实包乡联村制度,常态化驻村指导。组建7个督导考核组,狠抓整改落实。2000多名县、乡、村干部踏遍了全县394个行政村,走遍了14万农户,看收入、算细账、访真贫、查实情、解难题,有效消除漏评错退,杜绝返贫风险,贫困人口识别精准度和群众认同度、满意度显著提高,为精准帮扶奠定坚实基础。
多重施策促增收
舞阳县积极实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫“四轮驱动”,确保贫困家庭持续稳定增收脱贫。与中原联创达成投资6亿元的产业发展基金合作协议,为扶贫产业发展注入强大动力。全县建成香菇、花生、园林种植和畜禽养殖等特色种养基地30个,培育市级以上农业产业化龙头企业29家、农民专业合作组织1016家、家庭农场329家,土地流转面积稳定在37万亩,带动2.6万名群众通过发展产业、入股分红、务工就业、土里刨金实现增收。致力培育壮大食用菌主导产业,引导华宝农业、桂馥农业等农字号龙头企业大力发展规模种植,规划建设沿澧河防范返贫示范带和食用菌扶贫产业基地。全县食用菌种植规模突破5000万袋,产值达到4亿元,带动10个乡镇2300多户贫困户增收。与山东鲁花集团联姻,在4个乡镇建立油料生产基地,全县花生种植规模达13.02万亩,带动800多户贫困户依托花生种植增收。积极引入金融活水,健全金融服务、信用评定、风险防控、产业支撑四大体系,引导各金融机构积极与双汇、华宝等行业龙头企业深度合作,全县累计发放扶贫贷款4.36亿元,其中发放小额贷款2.62亿元,扶持4278户贫困户发展产业,户均增收3000元以上。实施转移输出、县内务工、基地就业、兜底安置四大就业扶贫模式,新建改造扶贫创业就业基地15个、扶贫车间25个,带动1.38万贫困人口就业增收。采取政府购买服务方式,积极开发扶贫公益岗位,安置就业贫困劳动力5000多名。投入1.9亿元建成107个村级光伏电站,惠及贫困户3525户,可带动村集体经济年均增收2万元以上,实现贫困群众和集体经济“双增收”。
落实政策暖民心
围绕“两不愁三保障”,该县对贫困家庭寄宿生和非寄宿生全部给予生活补贴,最大限度减轻贫困家庭负担。今年以来,共为9837名贫困生发放助学金739万元。实施基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助和医疗保障基金池“五重保障”,着力完善贫困人口就医“一站式”服务机制,持续开展“医疗团队+贫困户”签约服务,全县贫困人口城乡基本医疗保险参保率达到100%,进一步提高了医疗救助水平。全县贫困人口城乡基本医疗保险参保率达到100%,先后救助贫困群众就医1.19万人次,补助费用1353万元,发放慢性病和残疾人“两项补贴”479万元。持续深化危房清零行动,实施农村“五保”、低保、残疾人、孤儿等特困人口动态管理,倡导设立村级扶贫救灾基金,深入开展社会扶贫慈善公益活动。
多策并举强基础
持续加大投入,全县贫困村道路全部实现“巷巷通”,实施了投资6300多万元的贫困村连接线通村公路建设。持续实施安全饮水提升工程,实现114个贫困村安全饮水全覆盖,自来水入户率达100%。村级文化广场高标准配套文化活动室、文化广场和文体设施;14个乡镇卫生院、398个村级标准化卫生室全部达到省定标准;电力保障、广播电视、宽带网络等全部通达。
扎实开展扶贫政策宣讲、入户走访专项行动,积极推行脱贫攻坚红旗村和脱贫攻坚标兵评选活动,举办“脱贫攻坚奔小康”农民画大奖赛,创作以脱贫攻坚为主题的戏曲、歌曲、小品等文艺节目,扎实开展孝老爱亲模范评选、接父母回家等活动。指导村级建立健全“五老协会”“红白理事会”和村规民约,创新推行村级“爱心超市”建设,建成“爱心超市”191个,以县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县慈善总会为代表的群团组织,积极开展慈善救助和“百企帮百村”“巧媳妇工程”“扶贫志愿活动”等助贫公益活动,引导县内16家民营企业与37个贫困村结成帮扶对子,累计投入各类扶贫资金1000多万元。赵明奇