文/漯河日报全媒体记者 姚 肖

　　“‘放管服’就是简政放权、放管结合、优化服务的简称，旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用，以激发市场活力，为群众生活提供更多便利。可以说，简政放权是民之所望、施政所向。我们开展的各项工作与老百姓的生活息息相关，做好‘放管服’工作是重中之重，也将为漯河更加出彩绘就浓墨重彩的一笔。”近日，市住建委主任王涛在市住建委“放管服”工作推进会上铿锵有力地说。

　　为深入贯彻省住建厅关于全面深化改革的决策部署和市委对“放管服”工作的具体要求，进一步激发市场活力，今年以来，市住建委深入推进“放管服”改革，简化审批程序，压缩审批时限，积极推行容缺受理机制，真正让信息多跑路，让群众少跑腿，服务效能和群众满意度显著提高。

　　下放监管审批事项。为进一步简政放权，市住建委对现有审批备案项目进行全面梳理，确定将《建筑工程施工许可》等9项审批、备案事项下放到市区三个行政区，将《三级以下房地产开发企业资质审批》下放到舞阳、临颍两县。在“放”的同时，加强对各区的业务指导与监督，要求各区按法定程序和要求严格审批，确保接得住、管得好、不出事。

　　压缩审批时限。针对26个审批事项，最大限度压缩审批时限，原来承诺的时限是法定时限的1/3到1/2，现在又在原来承诺时限上再压缩一半。缩短招投标备案、施工许可办理的时限，使全程办理时间减少10个工作日;缩短安全监督备案时限，承诺办理时限在原法定审批时限的基础上减少9个工作日等。

　　取消前置审批条件。将现有审批备案事项中的173项前置条件中的25项予以取消，2项合并。同时大幅度压缩了审批服务时限，实现了“放管服”改革的提质增效。招标办取消招标人无拖欠工程款证明;建管科取消河南省房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书、开户银行出具的到位资金证明和无拖欠工程款证明等。

　　推行容缺受理机制。主动降低审批门槛，最大限度方便服务对象。城建科对建设工程用地批准手续推行容缺受理;住房保障中心对保障房建设资金审核审批程序推行容缺受理。设置功能区服务中心。

　　实现大厅之外无审批。原来未按要求进驻大厅的建筑业企业资质申请审批，建筑节能材料和产品备案、登记、公示，新型墙体材料认定和复检等4项审批事项，均已进驻服务大厅。截至目前，市住建委权责清单中的审批类事项26项，已全部进驻服务大厅，实现大厅之外无审批。

　　积极推行“互联网+政务服务”。大力推行“一号申请、一窗受理、一次办妥、一网通办”政策。同时，我市工程建设项目已全部实现全程电子化，是全省第一家真正实现全流程电子化交易的省辖市，取得了国家工信部权威部门颁发的检测认证证书。

　　创新举措，激发企业活力。制订出台五项便民服务制度，即服务承诺制度、上门服务现场办公制度、“面对面”咨询服务制度、委领导联系市重点项目制度、城市建设事项公示制度，并制订了“六卡”服务制度，即入企检查备案制度、行政许可跟踪卡制度、行政执法监督卡制度、涉企收费明白卡制度、优化环境服务卡制度、企业监督登记卡制度。

　　开展企业大走访活动。要求所有业务科室和具有行政职能的委属单位，对服务对象开展大走访、大调研活动，将了解的问题提交服务团解决。活动开展以来，已先后走访调查建筑施工企业、房地产开发企业、勘察设计企业、招投标代理企业、物业服务企业等70多家，收集企业问题26条。并且针对各类意见和问题，分别制订征求意见清单、问题清单、整改清单以及行政审批服务事项落实情况清单，明确整改责任单位、责任人、整改时限，确保整改一项销号一项。

　　认真执行“双随机一公开”制度。建立随机抽查事项清单，包括抽查事项、抽查依据、抽查主体等内容。同时建立由市场主体名录库和执法检查人员名录库组成的名录库，加强事中事后监管，营造公平竞争的发展环境，为推动住建事业高质量发展提供重要保障。