编者按
未成年人是国家之希望,未来之栋梁。关注未成年人的健康成长,保障未成年人的合法权益,预防未成年人犯罪,为未成年人提供法律护航,已成为召陵区人民检察院的重点工作。近年来,该院立足未成年人刑事检察职能,坚持未成年人利益最大化保护理念,以“教育、感化、挽救”为方针,依托“捕诉监防一体化”工作模式,不断加强涉罪未成年人教育挽救工作,着力强化未成年受害人的全面保护措施,积极推进未成年人法制教育长效机制建设,探索出富有特色的未成年人刑事检察工作模式。
法制进校园活动。
文/图贾 玮 薛 峰
健全职能机制 打造未检品牌
“我已连续4年受邀参加贵院的检察开放日活动,每次都有新体验、新收获。召陵区人民检察院的未检工作亮点纷呈,成绩斐然。‘召陵未检’已初具品牌效应。”这是5月份在召陵区人民检察院举办的以“关爱祖国未来、擦亮未检品牌”为主题的检察开放日活动中,一位人大代表写下的留言。
此次检察开放日活动,邀请省、市、区三级人大代表、政协委员、人民监督员,团区委、区妇联、区教育局、相关公益组织代表和学校师生代表共40余人齐聚一堂,对话未成年人保护及犯罪问题,共议未成年人普法宣传教育和思想道德建设工作,探讨如何进一步为未成年人健康成长提供良好的社会环境和法制环境。活动中, 8位人大代表、政协委员和相关部门及公益组织的负责人被该院聘为未成年人工作“检察联络员”。
这场活动的策划,是召陵区人民检察院未检团队。该团队自成立以来,立足办案职能,积极搭建未检工作机制创新平台,不断创新工作方法和工作机制,按照有利于未成年人和适合未成年人身心特点的方式开展工作。
按照“优先保护”理念,尊重被害人意见,严守秘密,坚持“一次询问”原则,避免反复询问给其带来“二次伤害”;落实“少捕慎诉”要求,对于危害性轻微、未对被害人造成实际伤害、取得被害人谅解并有悔改表现的,本着教育、感化、挽救的原则,一般实行跟踪帮教的方法;严格执行未成年人犯罪记录封存制度,为失足未成年人复学、就业、回归社会创造条件;全面落实法律援助制度,与司法部门协调沟通,对没有能力委托辩护律师的涉罪未成年人和经济困难的未成年被害人,及时指派法律援助律师出庭辩护;担当普法责任。以亲和形象、生动内容、活泼形式面向学生、家长、留守儿童人群进行普法宣传,开展法制进校园活动。去年以来,开展多种形式的法制进校园活动16次,涵盖辖区所有中小学,深受师生、学生家长和社会各界的好评。
拉上岸 扶上路 再送一程
“旭姐,我现在能挣钱养活自己了。老板说我表现好,干活卖力,又给我涨了工资。我爸妈也能接受我了……”不久前,小康(化名)在向召陵区人民检察院未成年人刑事检察科检察官陈玮旭做思想汇报时兴奋地说。
时年17岁的小康在网吧盗取了一部价值2000余元的手机。案件移送至该院审查起诉后,承办检察官陈玮旭依照程序对小康展开社会调查后,依据小康单纯的作案动机和自身特殊情况,建议对小康作附条件不起诉,并提交检委会讨论通过。不料,这个决定却遭到小康父母的抵触,他们认为这孩子已经学坏,理应接受改造,家里没人能管得了他,也养不起他。
这些话深深触动了陈玮旭。小康先天性残疾,行动不便,小学毕业便辍学在家,家中兄妹四人,父母均务农,家庭条件和生活环境都不好。这种情况下,要想从根本上挽救小康,仅有的教育、感化是起不到关键作用的,必须从生活上给予一定的关照和最基本的保障。于是,陈玮旭为其制订了专门帮教计划,并经多方协调努力,为小康谋到了网吧网管的工作。渐渐地小康变了,积极向上,努力工作,也被家人接受了。
未成年人犯罪有其社会、家庭和自身等多种诱因。该院未检科的工作方法是:查找病根、对症下药,用“治病救人”的手段办理未成年人案件,病不痊愈,绝不撒手。用该院未检科科长陈玮旭的说法,就是把失足青少年拉上岸、扶上路,再送一程,确保其不再重蹈覆辙。
在办理一起在校学生轻微刑事案件时,该院根据情况对当事人作出附条件不起诉后,当事人却产生了退学的念头。承办检察官陈玮旭在深入了解情况后获知,该学生的学习成绩一直不错,之所以想退学,是因为害怕以后在同学面前抬不起头。据此,陈玮旭一边对其做心理疏导,一边与该学生的班主任和学校领导积极沟通,及时联系了另一所学校,并为其顺利办理了转学手续。而后来的每次跟踪考察、联络探访,陈玮旭都是身着便装,以家人或姐姐的身份出现在该学生面前。去年,该学生顺利考上了南方一所大学。
具有多年办案经验的陈玮旭认为,“让失足未成年人早日回归社会、回归家庭”,这一提法本身存在着很大的误区。譬如有些涉案的孩子年龄尚小,欠缺对复杂社会环境的识别能力,盲目地让其回归社会,很难保证不会再有“闪失”;有些失足青少年的家庭,连最基本的生活需求都无法保障,你又如何保证孩子能够健康成长?
基于这种认识,召陵区人民检察院未检科对待涉案未成年人的做法是:在统一法律尺度标准的基础上,因人制宜、因人施策、甄别对待、严宽相济,把教育、感化、帮扶、挽救贯穿始终,让失足青少年以后有学上、有工作、有事做、有尊严,让其对自己的未来和人生充满期待,使其真正融入健康的社会主流群体。
在召陵区人民检察院未检科,涉案未成年人感受到的不仅仅是检察官的正义和威严,更多的是检察官的关爱与温暖。据悉,几年来,在召陵区人民检察院办理的所有未成年人犯罪案件中,涉案人员的二次犯罪率为零。
用心暖化 让阳光驻留心间
真真(化名)幼年时遭人性侵,给她幼小的心灵上留下了无法磨灭的创痛。在之后4年的时间里,她的噩梦从未停止,还经常受到威胁、恐吓和殴打。迫于压力和恐惧,她一直未敢向人透露。母亲发现异常后,再三追问,她才道出实情。而那个对真真身心侵害长达4年之久的嫌犯,居然是真真的生父。
案件移送审查起诉后,承办检察官陈玮旭初次接触真真,发现真真情绪异常低落,精神恍惚,不愿与人交流,排斥一切事物,害怕回到家里,有厌学情绪,甚至产生了弃学的念头。
真真的家庭情况非常窘迫,家在农村,父亲被收监,靠母亲支撑一个大家庭,家中还有一个年幼的妹妹需要人照看。陈玮旭一边以家长的名义去学校与老师协调沟通,一边安排时间把真真约出来,单独做了几次心理辅导,但收效甚微。真真的抵触排斥情绪很强,心理阴霾依然很重。
根据真真的特殊情况,陈玮旭经常利用周末或非工作时间把真真约出来,尽量与她多相处、多接触、多交流,每次谈话时,专挑一些中学生感兴趣的话题作为引子,诱导真真参与话题,试图以此慢慢打开真真的心结。
由此,他们建立了彼此间的信任与友谊,成为一对真正的好朋友、好姐妹。这种用心良苦的亲情疗法很快起到了效果,真真逐步摆脱心理阴影,树立了自信、自爱和自强的信念。
中招在即,真真的学习成绩却每况愈下,陈玮旭又主动担任真真的课外辅导老师。今年夏季,真真如愿被一所高中录取。真真母亲专程赶赴召陵区人民检察院,脸上溢满感激之情,将一面锦旗送到陈玮旭手中,以示谢意。
“检爱护未队” 爱心护航童年
关注未成年人的健康成长,保障未成年人的合法权益,为未成年人创造一个良好的社会环境和法制环境,依靠检察院的力量是远远不够的。该院党组深深明白这个道理,他们联合多家社会公益机构,牵头成立了“检察院爱心护卫未成年人服务队”(以下简称“检爱护未队”)。
“检爱护未队”的成立,旨在延伸未成年人刑事检察工作职能,构建以预防和帮教为重点的关爱未成年人健康成长的平台,更好地为未成年人开展普法宣传、心理辅导、司法保护等工作,提升未成年人的法制意识和自我保护能力。“检爱护未队”突出一个“爱”字,注重一个“护”字,其最专注的一项职能就是面向未成年人的特殊群体开展工作。
“检爱护未队”成立之初开展过一次到儿童福利院送温暖活动,当他们带着礼品走进教室,孩子们迫不及待的迎上前去,纷纷投进他们的怀抱,仿佛见到了自己的爸爸妈妈,显得异常的亲昵和兴奋,令人为之动容。志愿者把一个个孩子搂抱在自己怀里,只想把更多的关爱和温情传递到孩子们的内心深处。志愿者与孩子们亲切交流,陪孩子们度过了一段愉快美好的时光。教室里暖意融融、气氛和谐,孩子们脸上洋溢着开心幸福的笑容,他们共同为志愿者献唱了一首《世上只有妈妈好》,用最纯真的歌声表达了对叔叔阿姨们的谢意。听着孩子们稚嫩的童声,看着孩子们渴望被爱抚的眼神,许多志愿者抑制不住自己的感情,泪水模糊了双眼。
这样的一次活动让“检爱护未队”的队员们深切感受到,许多特殊群体的孩子们最缺失而又最渴望的不是物质,而是爱,对他们来说,一个拥抱、一段陪伴、一个爱抚胜过所有礼品。
前不久,“检爱护未队”赴郾城区孟庙镇五里岗村开展关爱留守儿童活动,活动的主题是“以爱之名、未检护航童年——暑期关爱留守儿童之伴你看世界”。活动一改以往买文具、送礼品、走访、慰问等形式,而是由检察官带领留守儿童到漯河城市展览馆参观。
当天,孩子们兴高采烈地漫步在古朴典雅、流光溢彩的展示大厅,在讲解员的亲切讲述中,通过多媒体技术、场景复原、实物沙盘等多种高科技手法展示,聆听远古的声音,翻阅历史的画卷,接受文化的熏陶,感受时代的脉动,集中了解了漯河从九千年前的贾湖文化到今天的中国汉字文化名城、中国食品名城、中国特色魅力城市的发展变化,深刻感受着城市快速发展带来的美好生活。
“这是我这个暑期最快乐的一天。虽然爸妈不在身边,有检察官姐姐的陪伴,和这么多小伙伴在一起,参加这么有意义的活动,太棒了!谢谢检察官姐姐!”三年级小学生宋微微与“检爱护未队”检察官志愿者道别时开心地说。
“关爱未成年人,我们责无旁贷;保护未成年人,我们任重道远。我们的目标只有一个:让每个校园都不再有暴力、不再有歧视、不再有欺凌,让每个家庭充满和谐、充满爱意、充满温馨,让每个孩子都平安、快乐、开心、幸福。我们愿与社会各界共同努力,用大写的爱为孩子们撑起一片蓝天!”召陵区人民检察院未成年人刑事检察科科长陈玮旭如是说。