文/图漯河日报全媒体记者 姚 肖 版式/漯河日报全媒体记者 李树森

　　在漯河市恒锐机动车登记服务站，市民正在办理驾管业务。

　　“交管工作与老百姓的生活息息相关，推行交通管理‘放管服’改革是为了简化交管业务办理手续和流程，减轻群众负担，努力构建快捷便利、公平普惠的交通管理服务体系，更好地服务群众、方便群众。”我市公安交管部门相关负责人说。

　　据了解，今年以来，我市公安交管部门深入贯彻落实《河南省公安交管部门深化“放管服”改革工作方案》要求，结合工作实际，精心部署，狠抓落实，多措并举，加快职能转变，拓宽服务思路，创新服务举措，确保20项改革新举措逐步落实到位，为广大群众交上了一份满意的答卷。

　　在车管所服务大厅，市民正在办理驾管业务

　　龙和机动车检测服务站设立“免检处”，方便市民领取机动车检验合格标志。

　　改革窗口服务，全面实现“一次办、马上办”

　　走进车管所大厅，办公环境干净整洁，工作人员热情大方，办理各类交管业务的市民有序排队，与以往熙熙攘攘的景象大相径庭。记者注意到，为方便市民办理业务，大厅内设置了自助服务区，配备了自助缴税机、自助照相机等自助服务设备，不少市民正在工作人员的指导下自助办理业务。

　　“我的驾驶证到期了，这次来换领驾驶证非常顺利，只把身份证、车险保单递上去，填写的资料都是工作人员现场打印好的，只需签名就可以了，非常省事，算上拍照时间，不到半个小时就领到了新驾驶证。”在车管所大厅，刚拿到新驾驶证的市民王先生兴奋地告诉记者。

　　据了解，为进一步落实公安交管“放管服”改革精神，提高服务水平，简化办事程序，我市公安交管部门积极改革交管窗口服务，全面推行“一次办、马上办”事项，实现了申请材料“四个减免”、简单业务“一证即办”、普通业务“一窗通办”，个性服务“自主快办”。

　　其中，我市公安交管部门专门购置18台高拍仪和5台复印机，对办理车驾管业务的申请材料实行“四个减免”：免复印、免填表、免拓印、免提交。免复印，即原需要提交的身份证明复印件通过自动读取、高拍扫描或者免费复印等方式留存;免填表，即原需申请人填写的纸质表格由窗口工作人员采集信息打印表格，申请人签字确认;免拓印，即原需申请人自行拓印车辆识别代号的，由车辆管理所、机动车登记服务站等免费拓印;免提交，即对车辆购置税、交强险、车船税、报废回收证明、医疗机构体检证明实现联网核查，不再提交纸质凭证。

　　此外，简单业务“一证即办”即对补换领、审验驾驶证等18类车驾管业务，申请人凭本人居民身份证明一证即办。原需审核或收回的驾驶证、行驶证，通过内部信息核查，不再要求群众提交。目前，市车驾管大队、两县车管所、全市机动车登记服务站已全面实现简单业务“一证即办”。

　　普通业务“一窗通办”即办理每一项机动车业务，只排一次队;办理所有机动车业务只进一扇门、只到一个窗口。据市交警支队相关负责人介绍，原来办理车驾管业务，一般需要经过受理、审核、缴费、发证等多个环节和岗位，特别是缴费往往由财政部门单设窗口，群众需要到不同窗口多次排队、多次往返，程序较为繁琐，耗费时间较长。“一窗通办”优化了办事流程，变群众往返为内部转递，变群众跑腿为数据传输，在群众省心、省力的同时提高了办事效率。

　　在龙和机动车检测服务站，工作人员在检测机动车。

　　深化“互联网+”，全面实现“网上办、掌上办”

　　近日，车主张先生开车行驶到市区泰山路与辽河路交叉口时与一辆小汽车发生追尾，两车均有轻微擦伤。张先生下车查看情况后，通过手机打开“快处快赔”APP并按照提示对事故现场拍照并上传至后台。仅两三分钟时间，警方就对该起事故划定了责任。随后，双方将车开离现场。

　　“以前发生轻微事故得第一时间联系交警部门和保险公司，等他们勘察现场后才能划责、定损，程序繁琐还耽误时间，容易造成交通拥堵。而使用‘快处快赔’，几分钟就能解决问题，非常方便。”张先生说。

　　据了解，近年来，我市公安交管部门加大“放管服”改革力度，将“互联网+”与公安交管业务紧密结合起来，加大投入，创新举措，通过成立网办中心、在业务大厅设置互联网办理窗口、推行轻微交通事故网上办理、开发便民应用程序等途径，充分发挥网络的便捷性，全面推行“网上办、掌上办”，极大地提升了工作效率和市民满意度。

　　做强网办中心，拓展网上服务。为满足群众网上快捷办事的需求，市交警支队专门成立集服务与监管于一体的网办中心，网上服务项目包括驾驶人考试预约、机动车选号、补(换)领驾驶证、申领免检标志等交管业务，实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。同时，开通互联网学习教育平台，方便驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习，并且开发便民应用程序，探索网上预审核、网上购车登记等服务新模式。

　　加大宣传力度，拓展网上服务覆盖面。工作人员通过网络、微信等方式进行宣传，增加网上业务办理量，并在车管、驾管等窗口设置互联网办理窗口，可以互联网办理的业务，工作人员指导市民在互联网平台办理，有效提升市民办理业务的便捷性，实现各项业务网上办理量达到70%以上。

　　健全交通事故理赔机制，提供“一站式”服务。为进一步提升道路交通事故处理效率和保险理赔效率，市交警支队推出“道路交通事故线上线下协同发展”新模式，即全力推动市区、农村实施轻微财损道路交通事故使用“河南省快处快赔系统”线上快速定责、快速定损理赔;在城市、县乡道路依托汽车综合维修企业或4S店建立道路交通事故快处快赔服务站，向群众提供“一站式”服务;依托“网上数据一体化处理”模式，积极引导当事人通过保险行业人民调解组织解决事故损害赔偿纠纷。目前，我市已在汽车综合维修企业或4S店设立8家河南道路交通事故快处快赔服务站，大大提升了道路交通事故处理效率和保险理赔效率。

　　市民在工作人员的指导下自助办理业务。

　　推进延伸下放，全面实现“就近办、便捷办”

　　“从办保险、交税、验车、上牌，以前得跑一整天才能办完，这次却在家门口的汽车服务站，不到半个小时就办好了，下午就能领到车牌，非常便捷!”近日，在漯河市恒锐机动车登记服务站，前来办理新车入户手续的刘先生告诉记者。据了解，为进一步简化业务办理流程，健全社会服务网络，我市公安交管部门进一步拓展一站式服务站规模，在市区8家符合条件的机动车销售单位、1家二手车市场、4家机动车检测站相继设立一站式服务站，所有国产车辆都可以在服务站注册登记和代领车牌，市民可就近选择站点办理入户业务。

　　同时，为利用邮政营业网点“点多面广”的优势，为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的车驾管服务，实现让群众“少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟”的目标，市公安交管部门与中国邮政漯河分公司合作，开通邮政便民服务网点，开展“警邮便民服务”。首批20个“警邮便民服务”网点将逐步开放。这些网点可现场受理驾驶证审验、牌照办理等4大类15项业务，在办结后将单据、证件寄至车主家中。

　　在中国邮政储蓄银行漯河分行太行山路支行，记者了解到，该行作为“警邮便民服务”网点，目前可以办理补(换)领机动车号牌、行驶证、检验合格标志，六年以内免检车辆申领检验标志，抵押登记、解除抵押登记，机动车所有人联系方式变更备案以及互联网平台用户窗口注册和违法处理等业务。下一步，警邮双方将陆续开通市、县、乡镇等“警邮便民服务”网点，通过警邮携手，打通农村服务“最后一公里”。

　　为更好地方便群众出行，我市积极落实跨省异地检车的政策，自2018年9月1日起，全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，实现全国范围“通检”。申请人可以在机动车登记地以外的省份直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。对6年内免检车辆，申请人可以通过互联网交通安全综合服务平台验证交强险后跨省异地申领检验标志。

　　此外，为进一步延伸农村交管服务，我市公安交管部门在舞阳县、临颍县设立县级车管所，可办理小型汽车、摩托车注册登记和小型汽车、摩托车全科目考试。并且为两县的三家机动车检测公司建设边界网，实现代办车管业务。

　　加强监督管理，保证“依法办、规范办”

　　“在简政放权的的同时还要更有效地加强监管，坚持放管并重、放管结合，勇于担当、主动作为，积极探索新型监管模式，落实监管责任，切实保证严格、规范、公正、文明执法，让‘放管服’改革真正惠及群众。”我市公安交管部门相关负责人说。为做好监管工作，我市公安交管部门本着“业务延伸下放到哪里，监管就跟进到哪里”的原则，多策并举，加大监管力度，取得了显著成效。

　　健全监管机制，畅通监管渠道。成立反馈巡察小组，对办理业务的群众进行电话回访，公布监督举报电话，利用市长信箱、市长热线等方式，听取群众的意见，努力构建起常态化、智能化、社会化的监管体系。

　　加强智慧监管，创新监管手段。利用互联网、大数据、云计算、人工智能等技术，对考试过程和考场、大厅加强监督，分析工作情况，实现对交管业务全方位监管、全过程留痕。市公安交管部门通过为驾驶人考试、机动车查验等重点岗位工作人员全部配备执法记录仪，在驾驶人考场使用人像识别验证技术，严格认证考生身份，考试全程进行音频、视频监管。同时，对重点车辆、驾驶人进行数据研判分析，定期将重点车辆、驾驶人等数据提供至重监办，由重监办牵头联系各交巡防大队加强监管;将大型车辆驾驶员培训中和培训后的违法数据、小型车辆驾驶员的重大违法事故数据提供至交管部门和驾校，定期召开座谈会进行通报，切实加强监管力度。

　　加强事中事后监管，严格责任追究。我市公安交管部门进一步完善机动车登记服务站和机动车检测公司监督管理制度，严格社会服务网点工作规范，建立失信联合惩戒机制，对违法违规的检验机构、社会化考场等通报相关部门，实施联合惩戒。

　　加强安全保障，防范安全风险。通过制定网络和信息安全管理制度，进一步做好日常系统维护工作，加强信息系统安全保障，提升网络安全保障能力。