名城网讯(漯河日报全媒体记者 王 辉)当前，全市环保攻坚战已挺进深水区，还有哪些“硬骨头”需要啃，哪些“险滩”需要涉?怎样保持力度不减、劲头不松、措施不软的攻坚态势?10月19日，在“铁面问责 直面整改”活动现场，当一个个犀利的问题抛出时，看看市环保局的有关领导和科室负责人如何应答。

　　环保攻坚咋指挥得更好

　　据一些基层人员反映，环保攻坚作为一项系统工作，市环保局本应全员上阵，可是部分科室和二级机构却参与较少，只是将任务层层派发，侧重派活、督导和考核。怎样才能更好地指导基层去干?

　　市环保局局长舒畅说，作为全市环保攻坚的牵头单位，市环保局抽调了全局骨干力量充实到市环保攻坚办，开展分析研判、综合协调、执法监管、督促检查。局班子成员带领相关科室人员实行分包责任制，即使在星期天和节假日也值班，通过晨查、夜查、明察暗访等形式，督促各项任务、各项措施落实到位。

　　环保执法缘何“上热下冷”

　　被誉为“史上最严”的新《环保法》实施以来，各地环保执法力度不断增强。从我市情况来看，尽管立案数、处罚决定和罚款金额也是连年递增，但还存在“上热下冷”的情况。比如2018年上半年，各县区环保立案数少、查处数少，某区上半年只立案2起，处罚仅有几千块钱。在一些县区，环保执法人员封条贴了不少，但是动真格立案查处的较少，甚至出现一些违法企业公关做得好，贴了封条照旧生产。如何破解这些问题?

　　市环境监察支队支队长白红喜说，在现实执法过程中，由于个别基层执法人员素质参差不齐，并没有完全按照法定程序，存在随意性执法的情况，封条使用和解封确实存在不规范的地方。

　　市环保局副局长陈德军也说，目前我市环保执法队伍还比较弱小，执法能力和水平有待于进一步提高，个别县区对环保执法重视程度不够、责任意识不强。下一步将加强对执法人员的培训，高悬环保执法利剑。

　　企业直排废气，查处为何迟迟未果?

　　漯河经济技术开发区有一家彩印公司，今年5月被市环保部门发现未安装环保治理设施生产，油漆味扑鼻，直接向大气中抽排;工作环境恶劣，无视工人身心健康。7月，该企业违法生产再次被群众举报到中央环保督察组。该企业的违法生产行为什么没有得到遏止?为何这么长时间过去了，迟迟不见查处结果?

　　白红喜说，5月29日，对该公司下达责令改正决定书，要求该项目停产整改。7月6日，市环保局按程序下达了行政处罚事先(听证)告知书，该公司对处罚有异议，提交了书面听证申请。9月19 日，举行了听证会，认为当事人申辩不予处罚的理由不成立，不具备免予行政处罚的条件。经市环保局法制委员会集体研究，对该公司处以罚款40万元，目前该行政处罚正在执行过程中。下一步，将责成经济技术开发区建设和环境保护局加强对该企业的日常监管，在未进行环评验收前，不得擅自进行生产。

　　沙石料场环评未过就偷偷生产

　　据了解，个别违法建设的沙石料场占用的是一般耕地和基本农田，违法生产的同时，还在办理环评手续。如在舞阳县太尉镇，郾城区裴城镇、新店镇等，个别沙石料场在办理环评期间偷偷生产，违法排污，被群众举报，被立案查处，但很快还是通过了环评手续，产生“劣币驱逐良币”效应。对待这些情况怎么办?

　　市环保局环评科科长郑广恩说，沙石料场项目的环评审批权限已下放到县区，在实际环评审批中，有些县区可能存在对个别项目把关不严，或者工作疏忽的情况。下一步，将严格落实环评审批法律法规和各项政策，督促各县区严把环评审批关，特别是对疑似“散乱污”企业从严审批。

　　企业撕封条暗自生产，为何没发现

　　有些企业撕毁封条、暗自生产，但环境监察部门并未发现，比如我市某塑料颗粒厂环境违法问题。该企业在被贴封条后仍然偷偷生产，经市纪委监察委对该企业电费调查后才予以查实。在平时工作中，怎样才能做到早巡查、早发现、早查处，防止行政不作为或失职渎职?

　　市环境监察支队支队长白红喜说，今年联合市纪委监察委、市中院、市检察院、市公安局出台《全市严厉打击环境违法犯罪行为 促进环境污染防治攻坚联合行动方案》，对环境违法行为从严从重打击，对部分企业存在污染治理设施运行不正常、私设暗管偷排等违法行为，对污染处理设施不正常运行、超标排污的企业，依法停产整治;对夜间停运污染物处理设施、偷排偷放的企业，依法从重处罚;对不能稳定达标排放的企业，一律依法停产、限产。

　　乡村污水处理站咋成“晒太阳”工程

　　近年来我市实施的省农村污水连片治理试点项目，先后建成31座乡镇或村(社区)级污水处理站。目前，由于管网不完善、入水量不足、设备损坏、运行费用缺乏等原因全部停止运行，导致大量资金浪费，实际产生的污水不能处理。市环保局作为该项目业主，如何防止再次出现资金浪费、项目建成“晒太阳”的问题?

　　市环保局副调研员史一鸣说，这个问题基本属实，一方面有政策调整原因，另一方面，还有项目设计不合理、资金不到位、管网不配套、运行费用短缺等原因，导致2011年至2015年期间建的污水处理站不能发挥作用。今年经过整改，已经有9个村污水站完成维修调试，其余的于12月底前完成改造并运行。

　　再建此类污水处理站时，要从实际出发，因地制宜，科学规划，并且加强监督，确保建成一个、生效一个，确保发挥社会效益、环境效益。