10月22日,全省兜底保障脱贫现场会在柘城县召开。这是我省首次召开兜底保障脱贫专题会议,对贫困人口较多的河南来说意义重大。
打赢脱贫攻坚战进入冲刺阶段,剩下的多是老人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体,要由民生保障来兜底脱贫。数据显示,去年,全省农村低保、五保贫困户占到全省建档立卡贫困户的63.6%。
脱贫攻坚战打响以来,全省各地各部门把兜底保障脱贫作为重大政治任务,编密织牢民生保障兜底网,助力贫困群众甩“穷帽”。
“一老一小”有人管
目前,全省共有敬老院1966家,床位12.4万多张,集中供养近7万名特困人员。近年来,我省先后实施“霞光计划”“温暖工程”,从省级福彩公益金中拨付专项资金,各地累计投入8.9亿元,用于敬老院转型提升,为农村特困老人打造温馨家园。
不仅让贫困老人生活幸福,我省还创新工作方法,让留守儿童和困境儿童阳光成长。
商丘市创建了以县儿童福利指导中心为主导、乡镇儿童福利督导站为支撑、村儿童之家为基础的儿童福利三级服务体系,把400多所儿童之家打造成为深受儿童喜爱的“欢乐之家”。焦作市对低保家庭、贫困家庭中的留守儿童精准识别,将符合条件的306名留守儿童纳入困境儿童范围,将2618名留守儿童家庭纳入低保,有效增加了困难儿童福利。
“一贫一残”有帮扶
我省各地创新实行贫困家庭重度残疾人集中托养模式,实现了“托养一个人,解放一群人,致富一家人”,给重度残疾人家庭脱贫带来希望。同时,实施残疾人“两项补贴”制度,169万困难残疾人和重度残疾人享受到每人每月不低于60元的生活补贴或护理补贴。
因病致贫、因病返贫是摆在贫困群众面前的绊脚石。脱贫攻坚战打响以来,我省不断完善医疗救助制度,扩大医疗救助范围,把医疗救助对象从低保对象、特困供养人员扩大至符合条件的建档立卡贫困人口。
省民政厅厅长鲍常勇介绍,省民政厅积极争取中央和省级资金,资助860多万困难人口参加基本医疗保险。每年省级以上财政下拨困难群众基本生活救助补助资金和城乡医疗救助资金超过100亿元,使困难群众得到及时有效救助。
社会参与力量大
近年来,我省投入1190万元,以政府购买服务的方式,选派社工到贫困地区提供服务,直接受益贫困群众达2.3万人次。
此外,全省各地积极引导、支持社会组织及志愿者助力脱贫攻坚。去年以来,全省性社会组织累计投入价值42.9亿元款物,实施了263个以贫困县、建档立卡贫困人口为重点的公益慈善项目,直接受益群众1000多万人次。2016年以来,省慈善总会筹集慈善款物价值28亿元,救助帮扶困难群众54.8万人次。
“兜底保障对象是贫中之贫,也是脱贫攻坚的重点、难点。我们将强化使命担当,加快健全综合性兜底保障体系,确保贫困群众脱贫一个都不掉队。”鲍常勇说。(记者卢松)