8月10日,记者从全省安全生产视频会议上了解到,河南省安全生产工作“再加码”,坚决遏制事故多发势头,真正实现安全生产形势稳定好转。
会议通报了近期6起安全事故典型案例,从通报事故情况看,近期事故多发生在乡村,多发生在小作坊、小门店,多发生在建筑、市政、公用事业领域等,大多都是非法违法。海恩法则表明,每一起严重事故的背后,有29次轻微事故和300起未遂事故。也就是说,小事故不断发生,较大事故同比大幅度上升,预示着发生重特大事故的可能性增加。
“当前全省经济社会发展的形势严峻复杂,秋冬季节新冠肺炎疫情更要抓紧,各地各类企业都在想办法复工复产,一些基层政府放松监管审批限制,一些落后产能和非法违法借机恢复生产,一些企业为完成任务赶工期加班加点突击生产,安全生产防控压力很大,稍有松懈就可能导致大事故的发生,我们对此必须保持高度警惕。”省应急管理厅党委书记张昕表示。
8、9月份是一年当中的事故高发月份,高温、雷电、强降雨等极端天气都容易诱发事故,现在正是安全生产最关键、最艰难、最吃劲的阶段。省委省政府近期多次开会研究部署安全生产工作,针对当前安全生产严峻形势,我省将突出抓好以下四项重点工作。
组织企业大排查大起底。各市县安委会办公室与市场监管部门对接,列出本地区所有企业名单,组织各有关部门对照企业名单,逐企业核对证照资质等情况,逐企业明确监管责任单位,由监管责任单位按照“一企一码一档”要求,建立健全企业安全生产档案,全面掌握本地区安全生产基本情况。
严厉打击非法违法行为。对大排查大起底中发现的证照不全企业,由监管责任单位责令企业停产整顿,指导企业补齐相关手续,手续不齐决不允许复工复产。同时,由产业集聚区、工业园区和乡镇办事处负责,结合网络化管理,组织对辖区各类小企业、小作坊、小门店进行全面排查,及时提请上一级或同级政府及其有关部门严厉打击无证无照、违法出租场地、非法组织生产经营等行为。
坚决整改一批问题隐患。由各监管责任部门负责,综合利用企业自查、专家诊查、部门执法检查等方式,对照企业名单进行全覆盖排查,最大限度发现和整改隐患。各部门对企业执法检查,必须坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,严格按照检查清单实施执法检查,决不允许以溜溜转转以一般性检查代替执法检查,执法检查人员对检查结果要签字负责,发现问题隐患要当场向企业交办,并建立隐患排查治理台账,加强后续监督,保证问题隐患和制度缺陷“双归零”。
加强事故警示教育。今年以来,各级各有关部门组织拍摄了一大批典型事故警示片,各负有监管职责的部门将通过官方网站免费向社会公开,结合生产安全事故整改情况“回头看”,组织企业职工集中观看讨论,以案说法,借案促改,切实起到处理一起事故、警示教育一片的作用,坚决遏制事故多发势头,真正实现安全生产形势稳定好转。