□梁云祥
出售房屋、疏通下水道、卖彩钢瓦、清洗抽油烟机、办证刻章……近日,记者注意到,市区一些城中村和背街小巷的墙壁上,随处可见一些或贴或写的小广告,很不美观。(详见本报10月18日02版《小广告“瞄上”背街小巷》)
小广告严重影响城市的文明形象,笔者觉得需多管齐下,构建长效的治理机制。 一是依法治理。应该在治理“城市牛皮癣”方面继续立法,加强对街头乱发乱贴广告行为的监管和惩处力度。对涉嫌诈骗性质的小广告,交由公安部门立案严查,发现一起处理一起。同时,由政府牵头,特别是要充分发挥工商部门、市容执法部门、公安部门的职能作用,齐抓共管。 二是实施“截源”行动。建立城市“牛皮癣”号码停机处理工作机制。按照这一机制,停机处理流程分为4个步骤:号码采集、取证核实、制表发函、停机操作。其中,运营商收到函件后,在规定时间内完成对“城市牛皮癣”号码的复查确认和停机工作。 三是向社会购买服务、逐级签订责任书。运用市场化运营的思路,政府通过购买社会服务的方式,聘请专业的清洁公司对全市的“牛皮癣”进行一次大清理,然后通过与辖区政府、街道办、社区、商户逐级签订责任书的方式,把“牛皮癣”的整治责任落实到人。 四是疏堵结合。在规范、治理的同时,也要给合法广告发布一个出口。可借鉴国内外一些城市的做法,建设市民广告发布栏或便民服务宣传栏,比如在各个城中村、社区设置小广告张贴栏,让有需要的市民免费张贴,满足市民的信息交流需要。 五是加强舆论引导,全民参与。打击城市牛皮癣,单靠某个部门是不行的,要加强舆论引导,加强宣传,使市民自觉从自己做起,切莫给小广告“捧场”。只有断了“小广告贩子”的财路,才能真正使 “牛皮癣”失去生存的空间。