■漯河日报全媒体记者 刘丹 通讯员 姜科峰
楼梯路面破旧、居住环境杂乱无章……曾经，作为“脏乱差”的代名词，“老旧小区”和背街小巷的整治工作是“创文”的重点更是难点，由于其整治后的管理工作又关乎“创文”成果的维护，更是“创文”中的一个痛点。今年以来，源汇区在全区实行“党建+物业”的新模式，开创了老旧小区和背街小巷整治工作的新局面。
如今的源汇区，所有老旧小区全部“旧貌换新颜”：路面整洁、停车位规范、休闲运动场平坦……在这样的环境中，人们欢快地载歌载舞，处处彰显着欢乐与幸福。
“红色物业”破解老旧小区管理难题
顺河街泰山南路105号院建于二十世纪七八十年代，由于年久又缺乏有效管理，小区显得破旧且杂乱不堪。“创文”工作中，源汇区积极协调资金，对该小区进行整治，全面整修了空中管线、路面、下水管网……在对该小区进行改造升级的同时，源汇区还利用105号院党小组的影响力和号召力，组织群众参与楼院管理，形成了“社区引导、党员介入、居民参与”的自制模式，有力提升了社区的管理成效。如今的105号院，早已成了源汇区“创文”工作的一道靓丽风景线。
泰山南路105号院的变化，就是源汇区采用“红色物业”管理新模式成效显现的最好例证。
作为全市的老城区、主城区，源汇区的老旧小区和背街小巷占辖区总居民区面积的70%以上，入住率达到95%以上，入住人口占辖区总人口的65%左右。大部分小区没有物业公司管理，各类设施损坏严重，存在居民毁绿种菜、私占停车位、电线私拉乱扯等不文明现象，给居民生活带来不便的同时也给文明城市创建工作特别是老旧小区整治工作带来阻力。为破解这一难题，源汇区坚持以党建为引领，建立了“社区党总支+网格党支部+楼院党小组”的党建服务机制，充分发挥社区、楼院党组织的带头作用，打造“红色物业”新模式。
每个老旧小区建立功能型党支部，把党小组建在小区楼栋上，党员在小区公开亮身份、亮承诺、亮服务，并以“三带头三大员”活动为抓手，
实行分包居民户工作制度，每名党员分包50户居民，负责收集民情民意、开展文明服务活动和政策理论宣传;每月召开一次联席会议，研究解决小区管理事项，真正让党员在小区“动”起来，构建了党组织领导下的社居委、小区党支部和物业公司三方联动的“红色物业”体系。
在“红色物业”管理中，源汇区新成立了16个党组织，把物业从业人员打造成党的工作队，积极开展小区综合整治。自“红色物业”实施以来，各小区共新增车位1360个、修建道路3200米、整治空中网线8700米、更换垃圾桶3762个、办理民生实事167件、解决群众问题325个。
“红色物业”带动志愿服务
每天晚上，东安街的陈红乐都会带领党员在新整修好的街道巡逻。陈红乐是东安街的老党员，主动把自己家设为党员家庭实践点。陈红乐还组织成立党员志愿者服务队，义务为东安街巡逻、管理一些具体事物，成为源汇区党员志愿者的典型代表。
源汇区实行“党建+志愿服务”模式，围绕党员志愿服务，把服务群众、方便群众、造福群众作为基层党建工作的出发点和落脚点，注重发挥党员的先锋模范带头作用，通过组建党员志愿者服务队、联合驻区单位开展共驻共建和成立社区志愿者服务社团等方式，主动对接群众需求，经常到社区和居民楼院开展环境保护、治安巡逻、义诊、“创文”宣传等形式多样的为民便民服务，并利用新时代文明实践点定期开展政策理论宣传、党员教育培训，举办健康知识讲座，让群众时刻感受到党的温度。
截至目前，该区新组建党员志愿服务队60多支，开展志愿服务活动500余次，服务群众2万多人次，解决各类民生问题600多个;新增新时代文明实践点50多个，开展学习活动200余次，参与群众达18000余人。
“红色物业”引导群众参与“创文”
在顺河街二针家属院，人们总能看到几位身着红马甲的大妈。她们不但监督乱扔垃圾的不文明现象，还对需要帮助的人施以援手。
源汇区充分利用“红色物业”引导群众积极参与“创文”工作，在全区形成了“红色物业”义务服务群众、群众积极参与社区管理的良好局面。
顺河街街道的退休工人主动联系办事处工作人员开展清洁社区活动;老街社居委成立的“妈妈防火团”经常到辖区宣传消防安全常识、组织消防安全演练……在党员的示范引领下，全区居民群众自发组织参与“创文”的队伍越来越多。他们经常活跃在社区、楼院、小区，开展丰富多彩的文艺活动，帮助辖区孤寡老人、空巢老人、残疾人、困难家庭等弱势群体，开展上门理发、维修家电等服务，倡导文明新风尚，推动社区和谐建设。
“红色物业”管理模式是源汇区创新社会治理模式、破解老旧小区治理难题的生动实践。由党小组组长牵头组建的“红色物业”将基层党建、社区治理有效结合起来，突出党建引领，凝聚道德力量，涵养社区文化，充分激发了广大居民的主人翁精神和社会责任感，提升了小区居民的凝聚力，全面推动了“创文”工作的顺利开展。
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