■漯河日报全媒体记者 熊勇力
不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员干部的终身课题。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市认真落实省委专项整治工作要求,坚持“严”字当头、“实”字托底,把“改”字贯穿始终,超前谋划、周密安排,强力督导、狠抓落实,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,统筹抓好“8+1”专项整治、“3+N”集中治理、“20项”上下联动重点整改事项落实,形成了上下联动、真整实改的生动局面。《河南日报》专题报道“漯河开门抓整改、群众来‘阅卷’”的经验,人民网等广泛转载。
严密组织 形成整治合力
我市把专项整治作为主题教育的重要抓手,坚持问题导向、目标导向、效果导向,找准整治切入点,边学边查边改。强化组织领导,抽调精兵强将成立市委主题教育领导小组办公室专项整治组,市委办公室、市纪委监委、市委组织部、市委政法委、市委市直机关工委、市委市政府督查局等单位牵头抓总,推动工作落实。建立会商机制,定期召集各牵头部门、有关单位集体座谈会商,围绕专项整治具体实施方案,结合市委巡察、督查发现的问题,梳理出社会关注度高、群众意见大的问题,由相关单位领题,制订可操作、易落实的工作举措,形成整治合力,确保整治成效。实行台账推进,围绕中央和省委、市委明确的重点整治问题,明确责任人、时间表和路线图,逐条逐项推进落实。
聚焦重点 强力整治“8+1”
主题教育有没有成效,干部作风有没有变化,最终要看解决了多少问题。
在主题教育启动前,我市把“8+1”专项整治工作任务进行分解,研究、制订“8+1”专项整治工作具体实施方案。专项整治组联合市纪委监委、市委市政府督察局,成立3个督导组,开展“8+1”专项整治专项督导;市委各巡回指导组跟踪指导责任单位专项整治工作,有效防止了虚整治、假整治问题。截至目前,全市查处违反中央八项规定精神的突出问题78个,处理113人,其中党纪政务处分74人;查处漠视侵害群众利益问题20个,处理24人,其中党纪政务处分19人。梳理干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为等既有问题241条,已整改166条;面上问题235条,已整改89条;具体问题28条,已整改13条。排查基层党组织软弱涣散问题71个,受过刑事处罚的45名村干部已全部清理到位,完成补配任命村干部10人,化解信访矛盾50多个。选取10个有代表性的乡(镇、街道)、村(社区)、企业、学校作为“层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频”的基层观测点,实地了解减负效果。前三季度,我市压减“督检考”,同比减少76%,在开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治方面,全市打掉涉黑团伙7个、恶势力犯罪集团19个、恶势力团伙4个,破获案件562起,抓获各类涉黑恶犯罪嫌疑人1441人,起诉黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪案件37件220人,审结8件91人;摸排黄赌警情高发地区55处,整治33处;梳理黄赌问题线索1198条,整改核查1112条;排查黄赌问题案件74起,整改56起。
紧盯目标 集中治理“3+N”
初心如磐,使命在肩。围绕为民服务解难题目标,我市集中治理脱贫攻坚、污染防治攻坚、文明城市创建等重点领域存在的突出问题,让群众感受到主题教育成果就在身边。
在扶贫领域腐败和作风问题治理决战年行动中,督促舞阳县等动真碰硬查问题、铁腕攻坚抓整治,确保全市问题线索清零目标提前一个月完成。在“解民忧、纾民困、暖民心”行动中,围绕群众关心的交通、教育、住建等系统存在的热点难点问题开展集中治理。交通系统已打通3段不同城市两村交界处坑洼不平的“断头路”,并将交界处5处未通硬化路路段及一座危桥纳入施工计划,切实解决当地村民出行难题。住建系统开展全市500个老旧小区整治提升行动,已整治小区274个,增强了群众的获得感、幸福感、安全感。在监察建议助力集中治理行动中,用好监察建议这一监督利器。针对房地产违规预售问题,分别向市住建局和市城市综合执法局发出监察建议。市城市综合执法局从“零”立案到依法查处违法销售行为14起,罚款29.5万元,房地产经营秩序明显好转。针对减轻企业续贷周转负担问题,向市自然资源和规划局发出《关于加快权属调查、优化营商环境的监察建议》,为社会经济发展保驾护航。向市财政局发出《关于尽快出台误餐补助制度的监察建议》,积极回应干部职工合理诉求。
上下联动 深化整改“20项”
专项整治,关键在“专”,要害在“治”。围绕20项上下联动重点整改事项,专项整治组不等不靠、主动衔接,形成了市县联动、协同推进的整治格局。
在主动对接抓整改上,积极和省委对口部门对接,在政策制度层面找准20项上下联动重点整改事项的着力点,补短板、求突破,为基层整改创造有利条件,实现任务联动、责任联动、整改联动。在重点督促抓整改上,坚持把解决群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事作为重中之重,在10月12日至14日开展问题楼盘信访突出问题化解、非法集资陈案攻坚、农村人居环境集中治理等6项群众反映强烈的重点整改事项落实情况专项督查。在求实求效抓整改上,为企业纾困解难,扎实推进城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作,精心组织实施转移就业和培训“百日攻坚行动”,强力开展医疗乱象专项治理行动,铁腕抓好“散乱污”企业清零,积极推进“百县通村入组工程”,多方协作开展非法集资陈案攻坚战、问题楼盘信访突出问题化解攻坚战,认真开展农村(社区)标牌专项清理。
当前,主题教育仍在持续扎实开展。我市以专项整治深化主题教育,将主题教育与解放思想、振兴发展的实践紧密结合,引导党员干部破除思想痼疾、形成发展合力,推动基层专项整治见真章、见成效,让群众真真正正感受到主题教育带来的新变化、新气象。