名城网讯(漯河日报全媒体记者 熊勇力 通讯员 徐书孟 王闻研)第二批主题教育开展以来,市人大常委会及机关全体党员干部深刻理解开展主题教育的重大意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,准确把握新时代人大工作的职责定位,突出目标导向,做好结合文章,双手合弹激活“五个键”,担当作为努力走在先,机关上下学的氛围、严的氛围、干的氛围日益浓厚。
激活领导总控键,统筹谋划。在超前部署上下功夫。市人大常委会机关利用机关党组会前学习和每周例会学习时间,及时跟进学习第一批主题教育的重要内容。同时,专程派人到省人大对接,学习借鉴经验和做法,提前起草融合常委会领导、县处级干部、科级干部于一体的实施方案,在市直单位中第一家召开动员会议。在组织领导上倾全力。第二批主题教育工作启动后,市人大常委会党组立即成立主题教育领导小组及办公室,市人大常委会党组书记、主任李思杰任组长,市人大常委会党组副书记、副主任陈平兼任办公室主任。先后制订学习、宣传、调研、检视问题、整改落实等二十余项阶段性工作计划和推进台账,做到日清日结、周汇周评,有效推动了各项任务落实落细落地。在以上率下上做表率。发挥“关键少数”示范引领作用,市人大常委会主任李思杰带头抓、带头学、带头交流研讨、带头检视问题、带头讲专题党课,为机关党员干部做出了表率。机关县级以上领导干部坚持以普通党员身份参加“主题党日”“三会一课”等支部活动,带动机关全体党员干部深学细查、真改实做。
激活学习热启键,强化武装。自我学习保时间、保质量。机关党员干部落实每天“早来半小时、晚走半小时”要求,围绕“八必学”重点学习内容,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等重要文献,深入学习习近平总书记考察调研河南时的重要讲话、党的十九届四中全会精神,认真学习党章党规、党史、新中国史,初心使命在“润物细无声”中得到深化滋养。研讨交流全覆盖、全员抓。针对机关县级及以上党员干部较多的实际,确定“3+8”模式,分3次围绕8个专题集中学习研讨。各支部依托“三会一课”“主题党日”等,开展了“十个一”学习竞赛活动。成立了人大中青年干部“不忘初心、牢记使命”读书班,围绕主题开展了系列研讨,学思贯通在交流互动中得到共同提升。学习方式多元化、多样性。编印《人民代表大会制度重要论述选编》,观看历史纪录片《初心永恒》、历史题材影片《决胜时刻》,邀请市委党校副教授作《加强党对意识形态的领导权》专题辅导报告,举办机关党组织与结队村联学课堂,参观主题教育档案文献展、党性教育基地等,知行合一在“复合路径”中得到磨砺锻炼。
激活工作快进键,提质增效。地方立法实现新突破。紧紧围绕推动漯河高质量发展大局开展立法工作,今年上半年制订了《漯河市扬尘污染防治条例》,下半年制订的《漯河市文明行为促进条例》《漯河市散煤污染防治条例》,在省人大常委会会议上获得了高票通过。全年共制订了3部地方性法规,在我省除郑州、洛阳外,一举跨入第一方阵,成为制订实体法最多的设区的市。工作监督展现新作为。听取和审议了市政府关于审计查出问题整改、国有资产管理、计划执行、“十三五”规划纲要实施中期评估、工业“三大改造”、沙澧河开发二期工程(含幸福渠)建设、“四好农村路”建设管理等情况的报告,督促有关方面进一步改进工作。制订出台了预算监督多个规范性文件,人大预决算全口径审查监督工作能力进一步提高。法律监督体现新格局。牢牢把握民主法治建设第一线的职责定位,聚焦重点领域,突出关键环节,对烟草专卖法“一法两条例”、传染病防治法“一法一办法”贯彻实施情况进行执法检查,配合上级人大开展水污染防治“一法一条例”、扶贫工作“一条例一决议”、就业促进法等执法检查,促进了有关法律法规在我市的贯彻实施。
激活创新驱动键,打造亮点。监督“组合拳”更为有力。召开全市评议询问工作推进会,对去年服务实体经济发展评议询问所提建议落实情况进行中期评估,对今年行政执法评议询问进行再部署;对市城管局等5个部门开展了行政执法专项工作评议和专题询问,并进行了满意度测评,评出了压力、问出了辣味、开出了氛围。省人大制度理论研究会《理论研究与交流》,专期刊发我市人大常委会《聚焦学懂弄通做实,创造性地做好地方人大监督工作》一文,对评议询问工作给予肯定。联系人民群众渠道更为畅通。在全市创新设立10个人大代表工作室,代表通过工作室这个新平台,听民意、察民情、聚民智,为民服务解难题目标进一步落地落细。相关经验和做法在全国人大常委会办公厅《联络动态》专期刊发,市委书记蒿慧杰作出肯定性批示。助力三大攻坚更为扎实。通过听取报告、专题讲评、执法检查、跟踪督办等形式,在防范化解金融和房地产等系统风险、打好污染防治攻坚战方面多点用力。成立市人大脱贫攻坚监督工作组,依法开展专项督查,工作取得明显成效,受到市委表扬。
激活作风转换键,整改提升。真改实改硬起来。召开调研成果交流会、对照党章党规找差距专题会、专题民主生活会,常委会及机关党员干部共梳理检视问题290余条,坚持真改实改彻底改,取得实实在在的成效,受到省委第八巡回指导组和市委第三巡回指导组的肯定。正风肃纪严起来。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市办法要求,深入纠“四风”持续转作风。认真落实基层减负年各项要求,就2019年度监督议题列出计划、制订台账,统筹安排下基层视察、检查和调研等活动,实行“一文一会一审核”,切实为基层减轻了负担。创先争优动起来。落实建设模范机关各项任务,发扬焦裕禄同志的“三股劲”精神,把对党员的日常教育监督管理与全市开展的“双争”“双过硬”活动有机结合,与全市推行的“夯基垒台”十件党建实事有机结合,努力锻造一支忠诚干净担当、让党放心、让人民满意的人大干部队伍。