（漯河日报全媒体记者 薛宏冰 通讯员 孙原野）“董组长，我们想进一步完善廉政风险防控制度，想请咱们纪检监察组把把关，看看这方案怎么样。”不久前，市政府驻郑州联络中心负责人联系市纪委监委派驻第七纪检监察组组长董少峰，主动要求对其单位党风廉政建设工作进行把关监督。
如今，这样主动求监督的行为，已成为市政府驻郑州联络中心工作的新常态。与上述单位一样主动求监督的，还有市政府驻北京联络中心。
据悉，市政府驻北京、郑州联络中心两单位地处外地、远离机关，容易成为监督的空白区、薄弱点。市纪委监委派驻第七纪检监察组采取有效措施，确保监督常在，将派驻监督的制度优势转化为全面从严治党的治理效能。
扎紧制度“笼子”
科学有效的监督方式和措施，是抓好监督工作的关键。市纪委监委派驻第七纪检监察组根据《漯河市纪委监委派驻机构监督工作实施办法(试行)》《漯河市纪委监委派驻机构工作规定(试行)》等相关文件规定，制订了《驻点监督实施方案(试行)》，把纪律和规矩立起来、严起来、挺在前。该方案明确了11项监督内容，确定每季度对驻外办事机构开展一次驻点监督，根据需要适时开展专项监督。
2019年8月，市纪委监委派驻第七纪检监察组分别到驻外办事机构实施驻点监督，通过“正歪树”“治病树”“拔烂树”“护森林”，共发现问题11个，督促修订完善规章制度7项。
驻点监督过程中，市纪委监委派驻第七纪检监察组着眼监督全过程，做实做细日常监督、政治监督工作。采取“全景式教育、嵌入式了解、巡察式检查、同步式跟踪、销号式整改”五种方式，推进监督深化、细化。全景式教育，即通过组织观看警示教育片、举办廉政知识测试、上廉政党课等方式，强化思想教育;嵌入式了解，即通过查阅资料账目、开展谈心谈话、列席会议等方式，全面掌握情况;巡察式检查，即参照党委巡察程序和方式，拓宽问题线索发现渠道，及时发现问题;同步式跟踪，即通过抽查“三重一大”事项，发现问题隐患和廉政风险点;销号式整改，即根据反馈问题，要求建立销号整改机制，确保真改、实改。
问责严明“雷区”
2019年6月，市政府驻郑办原副主任程某某，因违纪违法问题被开除党籍、政务撤职(降为副科级)的案件发生后，市纪委监委监督检查室和市纪委监委派驻第七纪检监察组认真剖析案情，通过问责谈话、以案促改，找原因、补漏洞。
“驻外办事机构接待协调任务较重，是‘四风’问题易发地，又因‘鞭长莫及’，往往难以实施有效的监督。”市纪委监委监督检查室有关负责人告诉记者，程某某违纪违法事实再次证明，权力一旦失去监督和制约，必然会滋生腐败。
市纪委监委派驻第七纪检监察组结合实际，从问责入手，通过问责压紧、压实主体责任，并以此为契机对驻外办事机构进行全面“体检”。针对发现的问题，及时向驻外办事机构和其主管部门反馈，并下发整改建议书两份，要求以案为戒、举一反三，从严整改、建章立制，坚决堵塞制度漏洞。同时，针对驻外办事机构“政企支出账户未完全分开”等问题，及时对相关财务人员进行谈话提醒，消除隐患。
“严管就是厚爱，监督就是保护。市纪委监委派驻第七纪检监察组对我们进行驻点监督十分及时、十分必要。”市政府驻郑州联络中心相关负责人说，通过“点对点”的“体检”，他们看到了工作的“盲点”，并及时深挖问题根源，健全规章制度，“造血功能”不断优化，自身“免疫力”也在不断增强。
监督激活内动力
当监督成为常态，在约束和监督下工作也就成了驻外办事机构工作人员的习惯。
市政府驻郑州联络中心根据反馈意见，完善规范机关财务、督查督办等制度，建立每周二“学习+例会”制度，目前已开展集中学习十余次。明确岗位职责，将工作任务分为12项，构建责任到人、权责明晰的工作机制，规范了业务运行，职能作用发挥更加充分。
市政府驻北京联络中心通过成立“公务接待规范化建设”领导小组、健全规章制度、开展业务技能培训等方式，推进公务接待规范化建设。疫情防控期间，市政府驻北京联络中心积极行动，转运漯河籍归国人员4人，帮助市杂技艺术中心13人归国返漯，确保了我市入境人员转运工作更加安全高效，为疫情防控贡献了力量。
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