本报记者 王 辉 通讯员 汪喜英

　　今年是我市新一轮全国文明城市创建周期的决胜之年，市委、市政府精准破题、科学谋划，在4月份启动创文专项巡察“回头看”。利剑再出鞘，既是对2018年市委创文专项巡察的“体检”和“复查”，也是对各创建成员单位党组织落实责任任务的再次“把脉会诊”，充分彰显市委的政治魄力与担当。

　　创建全国文明城市工作点多、线长、面广，市委巡察机构挑选尖兵“出征”，发扬“钉钉子”精神，下足“绣花”功夫，巡、改、督有机贯通、一体推进，把巡察的效果真正惠及人民群众，推动城市文明创建工作再深入、再突破。

　　高点定位 精准聚焦

　　创建全国文明城市是不断满足人民对美好生活的需要，是提升城市治理能力和治理水平的有效抓手，更是保障和改善民生、提高群众幸福指数的惠民工程。2018年我市新一轮创建工作开展以来，在市委、市政府坚强领导下，各级各部门齐心协力、务实重干，取得了显著成效。但也存在一些突出问题和薄弱环节，制约着创建进程。

　　“组织开展全国文明城市创建专项巡察‘回头看’，是学习贯彻习近平总书记有关重要讲话指示精神、落实十九届四中全会精神的切实举措，是全市巡察机构紧贴大局开展监督的再次实践，事关长远，意义重大。”在4月1日的七届市委第十一轮巡察动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长杨骁强调，要强化问题导向，紧盯创建目标任务，对照测评体系，重点监督“五项提升”“六项整治”和完善机制方面的情况，深入开展“政治体检”，将市委的意图充分体现到巡察监督中。

　　“整个专项巡察为期50天，时间紧迫，因此必须以时不我待、只争朝夕的精神投入到工作中。”市委巡察办有关负责人介绍，在疫情防控的关键阶段，我市率先在全省铺开今年的巡察工作。疫情之下，市委第四巡察组担负重任，市委巡察机构尽锐出战，法院、交通、住建、应急、民政等多个部门抽调精兵强将，逆行而上，一起奔赴监督战场。越是艰险越向前，广大巡察干部甘冒风险、忠诚履职，尽显忠诚担当的政治品格。

　　沉到基层 巡深察透

　　为民利民惠民，既是创建全国文明城市的出发点，也是落脚点。坚持以人民为中心的创建理念，也是巡察工作的政治立场和工作导向。

　　“创文贴近民生，件件关乎群众生活。这就要求我们在巡察中，必须用‘绣花’的耐心、‘绣花’的功夫，沉下身子，深入一线，倾听群众意见，竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子了解真实情况。”市委第四巡察组有关负责人说，既从具体问题入手，发现面上存在的突出问题和薄弱环节，

　　又坚持由表入里、以下看上，透过现象看本质，掌握各单位落实创文责任情况，特别是深入查找重视程度不够、缺乏责任担当、等靠思想严重以及推诿扯皮、应付思想、形式主义、不作为等问题，聚焦政治巡察，从政治上查找根源、纠正偏差。

　　结合创文工作实际，巡察组灵活采取“查点位、查区域、察民意;主动上门访谈、邀请代表委员座谈;花费大量时间和精力到交通路口、背街小巷、老旧小区、农贸市场、城乡接合部等地开展体验式调研”的方法，用脚步丈量民情，用真心聆听民生，深挖各单位党组织履职情况、党员干部工作作风、群众参与程度等方面的问题。近两个月的时间里，巡察组完成了对6个区(功能区)、14个重点单位、100多个非重点单位的纵深巡察，共发现问题232项，涉及集贸市场、网吧、校外培训、出租车管理等八大乱象，形成了高质量的巡察报告，移交58份问题清单，保证了巡察质效，形成了有力震慑。

　　推动整改 督出实效

　　巡察组把边巡边改、立行立改贯穿于巡察全过程，先后下发立行立改通知书11份，巡中督促解决问题79项。“巡察的目的是希望各级党组织把责任的‘螺丝’拧得更紧，把各级干部的作风‘发条’上得更足。发现问题就要立行立改、举一反三、注重实效。”市委巡察办有关负责人表示，立行立改、边巡边改“立竿见影”地解决了干部群众关心的现实问题。

　　响鼓也需重槌敲。为了进一步压紧压实巡察整改责任，7月7日，全市召开了一场高规格的创文专项巡察“回头看”情况反馈暨创建工作第20次周例会(扩大)会议，市四大班子领导、各单位“一把手”、各县区主要领导、市创文办全体人员到会。会议原原本本、一针见血地反馈巡察情况，点名道姓通报典型问题，现场移交问题清单，现场颁发奖罚牌、发放流动红黑旗，持续传导压力、激发动力，全面做好专项巡察“后半篇文章”。

　　为了防止巡察整改流于形式、浮于表面，根据市委要求，市委第四巡察组就地转化为市委第四调研督查组，“巡后直督”整改落实情况。督查组坚持高标准督导、严要求促改，既解决“眼下急”的问题，也啃“硬骨头”，对反复督促整改效果不理想的快递司机和外卖小哥交通违章、车辆乱停乱放、建筑围挡未及时拆除以及农贸市场及周边老旧小区、背街小巷等问题，向市城市管理局、市住建局、郾城区等下发督查通知书，责令限期整改到位。

　　整改不是“一阵风”，既要立足“当下改”，更要注重“长久立”。针对市直有关职能部门和辖区所在地政府在创文工作中职责不清、互相推诿，导致一些问题长期解决不了的情况，巡察组共梳理出农贸市场内活禽宰杀、居民饲养宠物狗、道路信号灯缺失等31个监管盲点，涉及22个单位、6个区，形成《创文中存在的推诿扯皮、工作盲区问题及建议》，市编办专门出台文件，厘清职责权限，从根本上解决了各部门推诿扯皮、监管缺位等问题。

　　“全国文明城市创建是今年全市的中心工作，政治巡察就是要围绕中心、服务大局，紧贴市委决策部署开展监督，充分发挥‘利剑’‘尖兵’作用，真正达到推动改革、促进发展的目的，以巡察监督的实际成效取信于民、造福于民。”市委巡察办主任秦学礼说。