漯河日报全媒体记者 张晓甫

　　“原来是两个‘三无小区’，各种乱象层出不穷，没想到现在却成了‘一家亲’。”11月23日上午，在漓江路社区居委会，社居委主任靳会杰提起社区内的棉麻小区和龙泰小区，连连感慨这两个小区变化大。年初，疫情袭来，两个小区的居民在社区志愿者的帮助下，积极参与修下水道、清理楼道、划停车线等公共活动。以前小区丢失电动车、居民因小摩擦就闹红脸的现象不见了，取而代之的是人心凝聚、共渡难关。

　　“三无小区”治理痛点变亮点是天桥街道居民自治成效显著的一个缩影。今年以来，召陵区天桥街道积极探索“党建引领、志愿支撑、法治保障、居民参与”的管理模式，小区实现了居民自治，人人争当“有心人”“活雷锋”，一个环境优美、人际关系和谐的新天桥扑面而来。

　　党建引领。街道对辖区的“三无楼院”和党员进行全面排查，成立小区党支部49个、党小组62个，搭建起“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”四级党建体系。各小区党支部组织小区党员、居民代表等成立居民自治委员会，并根据小区实际，加强对小区工作的指导帮助，带领居民开展自治，做到一区一计划、一区一特色。街道与移动公司联合，投入资金200多万元，建设党建引领社区治理指挥中心，开发“先锋天桥”云平台，打造横向到边、纵向到底的管理平台。居民群众只需下载APP，就能随时随地反映身边事。

　　志愿支撑。今年，街道党工委成立了志愿者党委，下设7个党支部，并建立了300平方米的志愿者服务中心，完善了规章制度，搭建了志愿服务线上平台，构建“居民点单—志愿者服务中心派单—志愿者接单—群众评单”的精准帮扶“四单”服务机制，并开通24小时志愿服务热线电话，随时受理群众需求。目前，街道已注册志愿者5000多人。

　　法治保障。成立了天桥街道法律咨询志愿服务队，有队员96名，其中党员19名。志愿者均为在天桥街道辖区居住的专业律师，经常在各社区开展法律知识轮流宣讲，常年为群众提供法律服务和法律帮助。打造了两条法治文化宣传街、两个法治文化楼院、1个法治文化广场、1个法治文化展厅，形成了“2211”法治文化宣传新模式。成立了8支治安巡逻队伍，积极推进“雪亮工程”，在辖区主干道安装电子摄像头1263个，在23个“三无小区”安装了“人脸识别”高清摄像头，在条件成熟的小区安装了门禁系统。

　　群众参与。按照“民事民议、民事民办、民事民评”的原则，采取一般事项定期议、重大事项随时议的方式，由居民自治委员会组织开展议事活动。居民自治委员会研究制订居民公约，组织居民开展治安巡逻、矛盾调解、文明风尚宣传、卫生打扫等活动。积极开展“好婆媳”“优秀党员”“五好文明家庭”等评选活动，对先进典型通过小区公示栏、微信群等予以公示。

　　记者跟随工作人员到天桥街道漓江路三一五小区参观，只见院内干净整洁，车辆停放井然有序，智能门禁守护居民安全。“真没想到，像俺这样的老旧小区也能装上智能门禁。”小区居民袁海平告诉记者，经过居民自治，楼道变亮堂了，环境变优美了，邻里变和谐了，整个小区的档次提升了，房价都跟着上涨了。