在标本兼治上持续发力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。如今，以案促改已成为我市一体推进“三不”——不敢腐、不能腐、不想腐重要方略的有效抓手。

　　近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委、省纪委监委部署，把深化以案促改作为一体推进“三不”的具体抓手，“点”“面”结合、多措并举，做深做细做实查办案件的“后半篇文章”，有力推动形成学的氛围、严的氛围、干的氛围，凝聚起推动沙澧更加出彩的强大正能量。

　　以案为鉴

　　不断形成“惩”的震慑

　　“人生是一场现场直播，不可能重来。”如何教育引导广大党员领导干部永葆共产党人政治本色?群众在企盼，市委在深思。

　　市委坚定不移推进全面从严治党，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，不断形成“惩”的震慑。

　　把推进以案促改制度化常态化作为一项重要政治任务，成立以市委书记蒿慧杰任组长的市委推进以案促改制度化常态化工作领导小组，出台《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，将以案促改工作纳入市委年度重点工作。市纪委监委强化监督责任，真正做到以案促改不漏事、对照检查不漏项、教育警示不漏人。

　　据统计，2018年以来，全市纪检监察机关处置问题线索4592件，立案审查调查2516件，给予党纪政务处分2401人，采取留置措施55人，移送司法机关68人。

　　2018年12月19日，市委召开全市领导干部廉政教育暨深化以案促改教育警示大会，1000余名党员领导干部共同观看警示教育片。警示教育片里反面典型声泪俱下、痛心疾首的忏悔，给与会者带来强烈的心灵冲击，让他们进一步看清了荣和辱，分清了得和失。

　　以案为鉴，知敬畏、守底线。2018年1月23日，在中央发出扫黑除恶专项斗争的通知当日，我市以雷霆万钧之势，对“8·01”涉黑犯罪团伙实施集中抓捕，打响了全省扫黑除恶专项斗争第一枪，黑恶势力及其背后的“保护伞”被深挖彻查。为优化政治生态，市委决定大规模、深层次开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题以案促改专项整治，市、县、乡、村四级一体推进。市纪委监委精选典型案例，分层分级开展警示教育，列出“六看六查”清单、“十五种类型”问题清单，确保每个单位、每名同志都能清清楚楚照“镜子”、查问题、找原因、抓整改。

　　市公安局党委以全市公安系统发生的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题违纪违法案件为镜鉴，通过“一案一总结、一案一警示、一案一整改”，达到“查处一案、警示一片、规范一方”的综合效果，持续优化了风清气正的良好政治生态、警务生态。

　　源汇区相关部门负责人说：“我们以发生在本地区的典型案件为重点，相继开展‘讲案例 守法纪 转作风 保决胜’学习教育，形成惩治立威、教育领航、查纠筑基、规范固本工作闭环体系，促使18名党员干部主动向组织说明问题。”

　　扫黑除恶扫出风清气正。召陵镇前油李村曾是黑恶势力“污染村”，广大群众深恶痛绝、反映强烈。通过扫黑除恶、“惩腐打伞”、以案促改，给前油李村带来了新生。村容村貌焕然一新，群众生活质量明显提高，前油李村逐步实现了“由乱到治”“由黑变红”“由后进变先进”的转变。

　　同前油李村一样，如今的市城乡一体化示范区宋寨村“两委”班子凝心聚力，村容村貌焕然一新，集体收入增长3倍，星级文明户达29户，贫困户收入倍增，干群更加团结，各项民生工程都在顺利推进。

　　2018年，以宋寨村党支部原书记孟兵祥、村委会原主任孟宽新为首的两个涉黑涉恶团伙先后被铲除。该区以案为训、以案为戒，先后召开以案促改警示教育大会、查摆剖析会、组织生活会等，扎紧制度笼子，做好扫黑除恶“后半篇文章”。以宋寨村为重点，该区出重拳将黑恶势力连同“关系网”“保护伞”连根拔除，切实把以案促改、扫黑除恶的战果转变为乡村振兴的成果，让宋寨村更加安定，让老百姓更加安宁。

　　一路辛劳一路歌。我市涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项以案促改工作得到省纪委监委主要领导的批示肯定，要求全省学习、借鉴经验。省纪委监委在我市召开以案促改调研座谈会。我市以案促改成效、做法被《中国纪检监察报》《河南日报》等媒体报道。

　　以案促改

　　不断发挥“治”的功能

　　一体推进“三不”是一项系统工程，既要贯通协调、环环相扣，又要聚焦重点、有的放矢。近年来，我市坚持以案促改，不断发挥“治”的功能。

　　近年来，教育系统案件多发，市教育局痛定思痛，从思想上检视，围绕典型案例，组织全市教育系统开展大规模、大范围以案促改活动，进一步扎紧制度的笼子，推动教育系统干部作风明显改进，整体形象明显提升。

　　围绕深化以案促改，全市人防系统开展腐败问题专项治理，一手重查处、一手重整改，并用好、用活典型案例，用身边事教育身边人，促进各项工作取得新进展。

　　同时，我市坚持把以案促改向基层延伸，2020年开展“扶贫领域以案促改乡村行”专项行动，以扶贫领域腐败和作风问题典型案例为鉴，全市58个乡(镇、街道)1346个村(社区)分步开展、全面覆盖，切实解决了一批群众关心关注的实际问题，助推了一批落后村、上访村、软弱涣散村的嬗变。

　　舞阳县保和乡棉李村曾是远近闻名的软弱涣散村，村干部连续多人违规违纪被处分，群众上访不断，党员干部拉帮结派。舞阳县开展以案促改专项行动，通过观看警示教育片、表态发言等，大家消除了隔阂，增进了团结，各项工作有条不紊地推进，捷报频传。如今的棉李村，干群齐心协力发展花卉种植等产业，不仅增加了村集体收入，还带动了村民致富奔小康。

　　召陵区以着重解决困扰乡村发展的重点问题为目标，把以案促改同组织建设、脱贫攻坚、征地拆迁等工作密切结合，既增强了党员干部拒腐防变的意识，又推进了各项工作有序开展。

　　标本兼治

　　不断强化“防”的效果

　　为靶向解决市委巡察组反馈的问题，市纪委监委不断强化“防”的效果，组织开展城乡接合部村(社区)专项以案促改工作，推动警示教育入脑入心。

　　郾城区认真组织召开党员干部查摆剖析会，做到镇、村两级党组织百分之百召开，党员群众代表百分之百参加，村(社区)“三委”班子成员百分之百自查，镇(街道)领导百分之百到会。

　　经济技术开发区党工委把以案促改作为优化营商环境的重要抓手，持续推进“放管服”改革，暖了办事群众的心，让辖区企业安心。

　　“为我们的企业保驾护航，经济技术开发区管委会做得非常好!”河南汇龙液压科技股份有限公司总经理赵会芳说。

　　随着以案促改持续向基层延伸，我市将以案促改拓展到“阳光三权”建设、深入纠“四风”持续转作风三年行动等领域，集中开展监督检查、专项整治和警示教育，着力补齐问题背后深层次的体制机制短板，不断巩固以案促改成果。

　　临颍县固厢乡党委把以案促改工作作为转变作风、推动工作的有力抓手，积极探索“阳光漯河”五大板块在乡、村两级的整合统一，营造了更加公开、更加公正、更加公平的政治生态环境。

　　西城区以《百姓问政直通车》栏目曝光案件为警示，在全区深入开展以案促改工作，用身边事、身边人教育党员干部，震慑效应明显发挥。涤荡浊流、清风劲吹，干部敢担当、能干事儿，开发建设换挡提速。

　　以案促改，改出了扎扎实实的成效。截至2020年10月底，全市纪检监察机关接受检举控告类信访举报较2017年下降39.09%。2019年、2020年，我市群众幸福感连续两年位居全省第一，广大干群的获得感、幸福感、安全感显著提升。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。站在新的起点，市委常委、市纪委书记、市监委主任杨骁的话语铿锵有力：“以案促改只有起点，没有终点。在深入落实新时代漯河经济社会发展‘四三二一’工作布局的关键时刻，我们将深化标本兼治，做实以案促改、以案促建、以案促治，为谱写新时代漯河更加出彩添彩绚丽篇章贡献力量、为漯河政清人和的政治生态提供坚强保障!”

　　漯河日报全媒体记者 薛宏冰