清风拂面润心田
——市纪委监委二〇二〇年工作综述
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市各级纪检监察机关、广大纪检监察干部,在省纪委监委和市委的坚强领导下,迎难而上、尽锐出战,交出了亮眼的成绩单。
这一年,市纪委监委协助市委深化“市县党委巡察机构一体化建设”全国试点工作,探索巡察成效“六评”机制、“四个一体”巡察模式获得国家级表彰和示范推广;
探索制订村务监督委员会工作“意见+规范”两个文件政策组合填补了全省相关工作制度空白,“阳光漯河”建设获得省级表彰示范推广;
以案促改工作法被省纪委监委主要领导批示肯定,全省以案促改座谈会在漯河召开,我市荣获全省以案促改成果评比一等奖;
异地办案、惩腐打“伞”、政治生态评价等工作受到省纪委监委充分肯定,巡察工作和“阳光漯河”建设受到市委、市政府通报表扬,市纪委监委创文工作获市委、市政府集体嘉奖……
高悬利剑惩贪治腐,激浊扬清正本清源。2020年,全市纪检监察机关共处置反映问题线索1731件,立案914件,党纪政务处分846人,其中县处级干部15人、乡科级干部111人;留置12人;移送检察机关21人。
政治监督 做细做实
2020年,市纪委监委牢牢把握纪检监察机关政治属性,切实强化政治监督,坚决严明政治纪律。
聚焦践行习近平新时代中国特色社会主义思想、统筹推进疫情防控和经济社会发展情况,落实新时代漯河社会主义现代化建设“五个一”总体部署情况,加强监督检查、推动决策落实,全市共查处相关问题177个,处理党员干部237人、党组织11个;查处违反政治纪律和政治规矩问题24件,处理18人;通报、曝光典型问题10期22起。
深化政治生态评价工作,聚焦问题、精准“画像”,推动评价结果转化、倒逼政治生态优化,不断涵养政治生态的“绿水青山”。
深入推进“1+X”项目化监督检查,共立项48项,发现问题线索996个。深入开展“四城同建”专项巡察、创建全国文明城市专项巡察“回头看”等,共发现问题和问题线索1540件,市委巡察覆盖率达92%,实现村(社区)巡察全覆盖。
压实政治责任,组织开展全市党风廉政建设责任制检查考核,修订《党风廉政建设责任制考核工作方案》,对排名靠后的提醒、约谈、责令整改。做实日常监督,适时开展专项治理、专项监督,以强力监督、严肃问责倒逼责任落实。
人民至上 正风反腐
民心是最大的政治。市纪委监委坚持人民至上理念,把整治群众身边的腐败和不正之风摆到更加突出位置,以正风肃纪反腐凝聚党心民心,用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让腐败分子闻风丧胆、让人民群众闻名心暖。
市纪委监委集中开展惩腐打“伞”百日冲刺行动,全年处理党员干部166人,其中党纪政务处分136人、移送检察机关12人,打“伞”工作群众满意度位居全省第二。累计投入100多人次,异地办理省纪委监委指定管辖涉黑涉恶“保护伞”专案,积极探索整建制异地查办大体量案件有效路径,实现了政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
这一年,全市纪检监察干部共走访群众21083人次,解决问题1170个。市纪委监委在全市开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动,共办结问题线索53件、处理97人,为全市打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保障。
市纪委监委联合新闻媒体办好《百姓问政直通车》《铁面问责·直面整改》栏目,扎实开展乱占耕地建房、“一人多证”等问题专项治理,集中组织环保领域责任落实、村级换届纪律专项检查等,解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。协助市委开展深入纠“四风”持续转作风三年行动,查处形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神问题194起、处理413人;查处不作为、慢作为、乱作为等问题48个、处理86人。围绕服务“六稳”“六保”、助力复工复产,清理各类存量资金4亿余元。
市纪委监委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持有腐必反、有贪必肃,形成强烈震慑。深入开展“阳光漯河”建设规范提升年活动,不断完善“阳光三权”体系建设,着力提升“五大板块”规范化建设水平,顶层设计日臻完善,工作机制更加健全,权力运行更加规范。集中力量组织开展扶贫领域以案促改乡村行等大规模专项以案促改行动,促使31名党员干部主动投案或说明情况。通过《信访举报失实澄清正名工作通讯》等,为29名党员干部澄清正名。
打造“民生纪检”,守护群众的获得感、幸福感、安全感。数据显示:2020年,全市纪检监察机关收到信访举报总量同比下降44.2%、重复信访举报总量同比下降45%。
凝心铸魂 淬炼铁军
打铁还需自身硬,百炼才能出精钢。2020年,市纪委监委时刻绷紧风险防控这根弦,深入开展纪检监察干部队伍建设“规范提升年”活动、“刀刃向内·亮剑除尘”行动,不断督促全市纪检监察干部修身正己,凝心铸魂,淬炼忠诚干净担当的高素质纪检监察铁军。
深化运用“五种学习方式”,认真落实第一重要议题和理论学习中心组学习制度,持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署。严格落实“三会一课”等制度,组织开展“庆祝建党99周年”“爱国主义周”等“主题党日”活动72场。此外,市纪委监委机关还连续保持“全国文明单位”称号。
以大学习、大培训、大练兵磨砺善战铁军、提升实战能力,依托清风沙澧(派驻)论坛开展订单式教育,积极组织工作人员参加调训、轮训,适时组织开展专题培训、业务培训。持续深化“6-45”问题整改,扎实开展安全管控能力、案件质量、监督水平提升专项行动,推动思想水平、业务能力、综合素质全面提升。
持续从严加强自我监督,深化系统内以案促改,注重发挥特约监察员监督作用,确保执纪执法权受监督、有约束。全年共处置纪检监察干部问题线索15件,党内警告、党内严重警告各一人,谈话提醒两人。
“清风拂面润心田。2021年,市纪委监委将不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以正风反腐优异成绩迎接党的百岁华诞。”市纪委监委主要负责人表示。
漯河日报全媒体记者 薛宏冰 通讯员 孙原野