刘尚进主持召开市政府第95次常务会议

　　研究农村宅基地和村民自建住房管理、政府投资管理办法等事项

　　2月24日，市长刘尚进主持召开市政府第95次常务会议，传达学习全省农村宅基地和村民自建住房管理现场会精神，研究我市农村宅基地和村民自建住房管理、政府投资管理办法等事项。

　　会议听取了市农业农村、自然资源和规划、住建等单位相关工作汇报，学习解读了《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法(试行)》。会议指出，农村宅基地和村民自建住房管理工作是实施乡村建设行动的一个重大课题，是推进乡村振兴的一项基础工作，各级各部门要深入贯彻全省现场会精神，稳扎稳打，抓实抓好。

　　要先规划、重示范。紧密结合国土空间规划编制，加快编制“多规合一”的实用性村庄规划，分期分批、试点先行，充分尊重农民意愿，切实把好事办好、实事办实。

　　要严程序、把关键。严格按照规划编制、用地标准、建房层数、宅基地审批流程、风貌管控、建房管理、闲置宅基地利用等相关要求和程序办事，既要维护好农民切身利益，又要避免出现新的问题。

　　要明责任、强配合。成立市农村宅基地和村民自建住房管理工作领导小组，明确成员单位责任分工，指导县区制定方案，建立机制，按要求组建乡镇综合执法队伍。发挥村级组织应有作用，做好基础工作。

　　要强培训、广宣传。加强业务培训，培养一批政策上的明白人;全方位、多角度的解读宣传相关政策，营造良好氛围。

　　会议指出

　　出台《漯河市政府投资管理办法》既是贯彻《政府投资条例》和《河南省政府投资管理办法》的具体体现，也是进一步完善和加强我市政府投资项目管理，规范项目实施、提高投资效益的制度安排。各级各部门要强化法治思维，善于以法治化视角研究安排各类政府投资项目建设工作。

　　要严格“事前”计划审批。科学编制政府投资计划，防止随意调整项目;兼顾审批规范和效率，加强对项目单位的申请指导，坚持“先有预算，后有支出”，根据政府投资项目年度计划编制项目资金预算，规范使用各类政府投资资金。

　　要严格“事中”实施管理。加强中介机构管理，建立竞争、约束、考核等机制和实行“黑名单”制度等办法，遴选优质中介机构参与政府投资项目的建设管理;进一步规范招投标管理，增强工作透明度;加强项目建设管理，严格按照批准的设计方案、标准建设，对项目重大变更费用及时审查，做到量入为出。

　　要严格“事后”监督监管。强化全过程监管和后评估，推进政府投资项目管理更加科学、规范、高效。

　　会议还研究了2021年百城建设提质工程暨城市“双修”第一批重点建设项目、2021年市本级财政预算资金项目、腾讯云(漯河)工业云基地建设等有关事项。

　　高喜东、余伟、徐汇川、乔彦强、周剑、徐汇川、徐光华等参加会议。

　　文/漯河日报全媒体记者 谢晓龙

　　图/漯河日报全媒体记者 胡鸿丽