2019年,发布全省市场监管领域首份免罚清单;2020年,漯河商标受理窗口业务受理量在全省9个窗口中排名第三;疫情防控期间,开展云端平台“零接触”,确保各项政务服务不断档……近年来,市市场监督管理局在深入推进纠“四风”转作风过程中,结合中央、省、市最新决策,着眼市场监管职能,坚持补短板、强弱项,不断创新改革,促使全局干部作风持续转变、工作效能持续提升、社会满意度持续提高,为高质量完成各项目标任务、开启“十四五”发展新征程奠定了坚实的作风基础。
抓教育,树正气,推动作风纪律更好。坚持强化教育和树立先进典型“两手抓”,推动作风纪律持续好转。一方面,狠抓教育引导,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化以案促改、主题党日和“大学习、大融合、大提升,争做新时代出彩漯河市场监管人”等活动,引导干部职工学习理论、钻研业务、提高素质,打造一支作风优良的市场监管队伍;另一方面,突出典型引领,先后评选出93名“出彩漯河市场监管人”、12个先进党组织、45名优秀共产党员,促使全局上下形成主动学习、忠诚担当、勤政廉政的思想自觉和行动自觉。
抓服务,转职能,推动效能提升更快。把提高服务质量和水平作为纠“四风”转作风的有效抓手,开展“千人帮千企”活动,打牢服务发展基本功。设立“基层工作日”,安排全局各级领导带领业务人员下沉分包单位,宣讲保市场主体的政策措施、法律法规等,调查企业经营状况,收集意见和建议。两年来,累计深入企业4000多人次,帮助企业解决问题900多个。把市场监管职能转变成服务市场主体的具体举措,通过股权质押、动产抵押、知识产权质押登记三项职能,帮助企业盘活沉淀资产。两年来,共助企融资169亿元,为企业发展注入了活力。2019年,发布全省市场监管领域首份免罚清单,寓执法于服务中。2020年,国家知识产权局商标局漯河商标受理窗口受理权限由1项扩展为23项,我市业务受理量在全省9个窗口中排名第三,企业办理业务更加便捷。2020年8月,市市场监督管理局获得河南省依法行政示范单位和全省行政执法责任制示范点荣誉称号。疫情防控期间,开展云端平台“零接触”,确保各项政务服务不断档。建立服务专班,指导12家防护用品生产企业通过省市场监督管理局绿色通道获得医疗器械生产许可证,实现迅速投产。
抓改革,促发展,推动营商环境更优。以深化商事制度改革为载体,加强作风建设,以实干实效优化营商环境。在2019年度全省营商环境评价中,市市场监督管理局承担的市场监管和知识产权两项指标均位居全省第二,被评为漯河市全面深化改革工作先进单位。一是持续简政放权。我市首创并全面落实证照分离、集群注册、个体工商户“智能秒批”、“一次不用跑、一分不用掏、一天全办好”等改革措施,市场监管审批全面进入“1时代”。截至去年年底,我市市场主体总量达39.5万户,同比增长7.23%;每万人拥有市场主体1473户,密度位居全省第一。二是强化监管创新。“双随机、一公开”监管提前一年实现国务院要求的部门联合全覆盖目标。2020年,企业累计减少迎检39次。我市作为全国企业信用风险分类管理试点,相关工作取得显著成效,经验在全国推广。在全省食品安全工作年度评议考核中,我市以全省第二名的成绩获得优秀等次。三是再造办事流程。把“互联网+”引入改革,再造相关业务流程,使市场主体注册登记越来越方便。在全省率先启动食品药品经营审批“一证准营”改革,把药品、医疗器械、食品经营等单项许可项目合并到一个许可证上,办理时间压缩了八分之七。省委改革办以简报形式刊发了这一做法。
漯河日报全媒体记者 刘丹