5年来，七届市委围绕服务漯河发展大局，找准着力点、盯住关键点，相继组织开展了脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设、精神文明建设、“四城同建”等专项巡察，推动解决了一批制约漯河发展、群众关心关注的重点难点问题，有效发挥了监督保障执行、促进完善发展的重要作用，全力护航漯河高质量发展，充分彰显了巡察责任、巡察担当。

助推脱贫攻坚 力保小康路上一个不少一户不落

党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里。市委将打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略决策部署情况纳入巡察内容，发挥巡察的政治督战队作用，及时发现和解决问题，传导压力、形成震慑，坚决清除脱贫攻坚路上的“绊脚石”。

2018年以来，市委连续开展4轮脱贫攻坚专项巡察，连续开展2轮以助力脱贫攻坚、乡村振兴为重点的集中巡察，采取“巡乡带村”“直巡到村”提级巡察，将巡察触角延伸到最基层，直接发现和推动解决群众最关心、最紧迫的问题；充分发挥市委巡察组的示范引领作用，指导各县区、各功能区组建巡察组对村（社区）进行乡镇间异地交叉巡察，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

紧盯群众关切的痛点难点，发现对脱贫攻坚工作重视不够、政治责任扛得不牢、帮扶措施不精准等31个方面的问题，督促解决了黑龙潭镇老应村不通天然气、青年镇回南村桥涵破损影响通行等民生难题；督促转化提升软弱涣散村（社区）党组织139个，提请市委对7个单位和扶贫领域资金进行专项审计，在全市开展行业扶贫效果提升、村级带头人责任能力提升、驻村第一书记责任能力提升、驻村帮扶单位后盾作用发挥提升、“阳光村务”建设巩固提升“五个专项提升行动”，不断深化“阳光漯河”建设，助推基层治理能力现代化。2018年以来，全市各级纪检监察机关接收反映农村基层干部问题的信访举报数量连年下降，截至2020年底，受理总量下降约60%。

助推环保攻坚  全力呵护碧水蓝天净土

2016年以来，市委将生态环境保护列为新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局的四个重点工作之一，在全市范围内打响了一场环保攻坚战，推动漯河环境质量持续改善。但是，困扰污染防治攻坚工作的一些问题多年没有得到有效解决：个别县区和部门对环境治理的认识还不到位，责任落实不力；新老环境问题交织，重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、生态破坏等问题时有发生，一些环保方面的任务指标完成难度依然较大等等。为此，市委统一部署，市委巡察机构果断开展了环保攻坚领域专项巡察，重点对贯彻落实习近平生态文明思想和履行生态环境保护责任情况进行“政治体检”。

巡察组肩扛责任、下沉一线，发扬“5+2”“白+黑”工作精神，采用明察和暗访相结合的方式，进村庄、下工地、入企业，主动到脏、乱、差、臭的地方去，河流、坑塘、场院、园区，到处都留下了巡察人员的足迹；夜查企业偷偷排污、夜访建筑工地扬尘、夜探疯狂渣土车，夜深人静时，巡察组成员依然奔波在路上，他们风尘仆仆的身影，成为黑夜里一道亮丽的风景线。

功夫不负有心人。巡察组在有限的时间里取得了丰硕的成果：完成了对5个县区、3个功能区和26个重点市直单位的“政治体检”，集中发现了一批党的领导弱化、政策棚架、缺乏担当、懒政怠政、不作为乱作为等方面的问题，形成1个主报告、5个专题报告和34个分报告，并列出具体问题495件。

集中巡察结束后，市委巡察机构积极落实市委工作要求，巡察组就地转化为专项执纪监督组，对各有关单位整改落实情况进行督促检查，适时通报情况，让整改单位时刻绷紧“责任弦”。两个月的严督实导，推动巡察反馈问题全部整改到位，巡察成果切实转化为污染防治攻坚的强大动力，全市环境质量持续向好。

助力“四城同建”  激发城市创新发展活力

“真没有想到，原来杂草丛生的地方现在能变成漂亮的樱花园。”樱花园作为市城市管理局承担的建设项目，开工以来进度缓慢。2020年4月29日，在市委开展“四城同建”专项巡察时，巡察组及时向该局党组反馈这一情况。市城市管理局立即行动，经过一个多月的紧张施工，景色美丽的樱花园正式建成开放，为市民增添了一处休闲游玩的好去处。

全面推进“四城同建”，是市委站位为中原更加出彩增添浓彩而作出的重大决策，是新时代漯河城市发展的战略定位。市委及时启动“四城同建”专项巡察，充分发挥巡察“利剑”作用，着力发现并推动解决“四城同建”工作中的不担当不作为以及政策棚架等问题，彰显市委强化管党治党的强烈政治担当和对推进“四城同建”工作的坚定决心。

巡察人员把工作场地延伸到项目工地，现场询问工程节点、座谈了解干部作风，“望闻问切”“把脉会诊”，找“病灶”、查“病因”，两个星期的时间里实地走访400余次、暗访7次，跑遍340个项目工地。同时，听取50个责任单位党组织的专题汇报，召开4个指挥部座谈汇报会，梳理出豫中南地区性中心城市、中原生态水城、中国食品名城、中华汉字文化名城建设指挥部未如期完成项目建设目标等8个方面的问题清单，共451项问题。

集中巡察结束后，市委巡察机构牵头组建巡察整改专项调研督查组，全程跟踪、指导“四城同建”专项巡察整改工作。通过持续传导压力，一批影响城市建设发展、关系群众切身利益的问题得到及时解决：赣江路新建工程（中山路-燕山路段）两年多未完工，在问题反馈后两个月即建成达到通车标准；新建丹江路桥项目加快推进，提前两个多月通车……一件件、一桩桩，人民群众看在眼里、乐在心里。

助力文明创建  擦亮城市名片

创建全国文明城市是与全市人民息息相关的大事，是实现高质量发展的重要载体，对于改善人居环境、提升城市品位、完善城市功能、彰显城市魅力具有非常重要的现实意义。2018年、2020年，在全市创建全国文明城市的关键节点，市委开展两次专项巡察，持续跟进整改监督，把巡察的效果真正惠及人民群众，推动城市文明创建工作再深入、再突破。

“创文贴近民生，件件关乎群众生活。这就要求我们在巡察中必须有‘绣花’的耐心、下‘绣花’的功夫，沉下身子，深入一线，广泛收集民意，了解真实情况。”市委巡察组的同志在背街小巷、老旧小区、农贸市场、城乡接合部等地开展体验式调研，用脚步丈量民情，用真心聆听民声，深挖各单位党组织履职情况、党员干部工作作风、群众参与程度等方面的问题。在2020年对创文领域“回头看”期间，巡察组在不到两个月的时间里完成了对6个区（功能区）、14个重点单位、100多个非重点单位的纵深巡察，梳理出涉及22个单位的31个监管盲点，发现问题232项，形成了高质量的巡察报告以及《创文中存在的推诿扯皮、工作盲区问题及建议》，移交问题清单58份，保证了巡察质效，形成了有力震慑。

集中巡察结束后，市委及时召开高规格的反馈会议，市委书记蒿慧杰亲自主持，逐单位反馈意见，提出整改要求。各县区和市直各有关单位主动认领问题，并举一反三，着力补短板、强弱项、查根源、建机制，推动文明创建各项工作不断向纵深发展。

“在创建最为关键时刻开展专项巡察，压紧压实了各有关单位的责任，进一步激发出全市上下背水一战、决战决胜的饱满热情和顽强斗志，为我市最终以全省第二名的优异成绩成功摘牌扫清了障碍、铺平了道路。”市创文工作相关负责同志深有感触地说。

漯河日报全媒体记者 左素莉

通讯员 彭思齐