“作为一名土生土长的舞阳人，总感觉要为乡里乡亲办点实事，如今我当选村支部书记，我要带领群众在小康路上让群众的日子越过越红火！”“我还比较年轻，今年34岁，我要立足村里这个平台，为群众办好事、办实事，实现人生价值......

1月7日，在舞阳县太尉镇35岁以下新任村党组织书记、村干部座谈会上，18名年轻村干部围绕村里发展、群众致富等内容，大家畅所欲言。这是该县选优配强村级班子，优化班子结构，拓宽村干部选人渠道的一个缩影。

据介绍，为选优配强村“两委”班子，舞阳县采取从现任村干部中“留”一批、从在外务工优秀人才中“引”一批等“多种方式，全县398个行政村已全部选出村党组织书记。

该县采取由乡镇党委书记对现任村党组织书记“一对一”逐人谈心谈话，带动乡镇党委班子成员采取“一对多”的方式，遍访村“两委”干部，详细了解掌握其工作、年龄、思想状况和去留意愿，结合平时工作、实绩考核等进行综合评价，逐人建立人选库。对优秀村干部特别是村党组织书记，通过“包、联、谈、访”等方式，劝其继续留任，对能力不强、素质不高以及年龄超标、交叉任职的，通过主动做通工作，引导辞职，并开展好“离职不离党、退位不褪色”活动，采取政府、社会、企业、家庭“四方联动”，有效解除离退村干部后顾之忧。截至目前，上届260名优秀村党组织书记继续留任，448名离退村干部实现就业务工，得到妥当安置。

注重加强村级后备干部力量建设，拓宽人选渠道，采取“多种举措，每村按照2～5名的标准逐村建立村级后备干部力量，全县共储备925名。有针对性开展教育培训，提升村级后备干部队伍素质，通过设置扶贫专干、党建专干等岗位，积极为村级后备干部创造条件、搭建平台，对表现优秀、工作积极的，安排村党支部书记助理、村主任助理等职务，列席村“两委”班子、村民代表会议等，引导后备干部参与村内事务。按照及时使用、量才使用、发挥所长的原则，通过提前介入、主动引导，大胆赋予工作任务和权限，让村级后备干部在脱贫攻坚、乡村振兴、集体经济发展、综治维稳、产业园区、征地拆迁等重点难点工作中出头露面、一线锤炼、绽放出彩。截至目前，925名村级后备干部中，纳入本次村“两委”干部候选人177人，作为“一肩挑”人选的5人，进入村“两委”班子的172人。

扎实做好在外乡土人才联络和回归工作，组织乡镇机关干部、包村干部、驻村第一书记、村“两委”干部和村民组长，通过亲缘、血缘关系等形式积极联络各类乡土人才，积极搜集在外人才信息，推荐家乡的乡土联络和回归政策，使他们在外不忘家乡、了解家乡。充分利用“五一”劳动节、“十一”国庆节等节假日，以及乡贤理事会等载体，组织广大党员干部通过探亲、访友、聚会等时机，召开各类座谈会、恳谈会，开展“观舞阳发展、助家乡腾飞”观摩交流，举办“感知家乡变化、畅想美好未来”乡土人才联络及回归联谊活动，向在外的流动党员乡土人才推介家乡发展，吸引人才回归。充分利用流动党员管理优势，下发《致舞阳广大流动党员的一封信》，发动乡镇发布招募令，通过电话联系、发放一封信、登门拜访等形式，动员大学毕业生、退伍军人、优秀在外人才参加换届选举。截至目前，先后招引、联络回归在外优秀人才443人，当选村支部委员138人、党支部书记38人。

加强本地乡土人才扶持，在全县范围内开展以“召开一次动员部署会”“做好一次摸底排查”“明确一批骨干力量”“建立一个联络平台”“开展一次走访慰问”等为主要内容的“十个一”活动，摸清乡土人才底数，加强联络，逐人建立乡土人才库。建立村级党组织书记、村干部、党员负责制，实行联系分包制度，通过网格化管理，做到村级党组织书记、村干部、党员、驻村第一书记、帮扶队员等5个“全员上阵”，确保工作全覆盖。对于在家创业成功、会经营管理、善于种养殖的进行重点培养，鼓励其在创业、经营、发展经济的同时，积极为村里作贡献，争当村级集体经济好顾问、村级发展带头人、扶贫能人等，带动贫困户脱贫致富，带领群众增加收入，推动村内经济发展。目前，500余名乡土人才重点培养对象中122名纳入村“两委”干部人选，87名当选村支部委员。

结合软弱涣散村党组织整顿，坚决将不符合条件的挡在门外，尤其是对班子不团结、信访矛盾突出的重点村、难点村，县级领导干部、乡镇党委书记带头分包，驻村第一书记、包村干部具体负责，按照“因村制宜”“因事施策”，全县19个软弱涣散村党组织通过整顿，补选村干部12名，清理涉黑涉恶等问题村干部32名。同时，对照“九不能、九不宜”负面清单，扎实开展村级自审、乡级初审、县级联审、县换届领导小组终审“四级审查”，坚决把牢政治、年龄、文化、能力、纪律、诚信等六大关口。大力推行人选资格条件终审制，认真听取公安、法院等部门意见建议，对全县14个乡镇3372名候选人人选，逐人开展分析研判，先后清除不符合条件人选198名。

针对个别村35岁以下年轻干部、女干部人选较少等问题，突出年龄界限、性别比例、学历门槛，通过实施政府购岗、专职专选方式方法，把各方面35岁以下年轻干部、女干部优秀人才招进村“两委”班子，确保新提名、继续提名的党组织书记人选以及新进班子成员全部符合年龄和学历要求，村级党组织换届圆满实现“一降一升”目标。截至目前，全县398个村级党组织全部完成换届，其中女干部249人，与上届相比，提高5.1个百分点，其中新当选女支部书记42人，女支部书记占比漯河市第一；平均年龄49.07岁，与上届相比，年轻4岁；35岁及以下年轻干部与上届相比，占比提高5.1个百分点；大专及以上学历175人，与上届相比，提高4.8个百分点，村“两委”班子结构得到优化。

文 赵明奇 吴振洲