漯河市生态环境局

关于发布漯河市2020年度固体废物

污染环境防治信息的公告

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定，现将我市市2020年固体废物污染环境防治信息公告如下：

　　一、综述

　　2020年，我市坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《河南省固体废物污染环境防治条例》，以“源头管控精细化、固废管理科学化、危废管理规范化、高压严管常态化”为原则，以固体废物减量化、资源化、无害化为目标，以固体废物排查整治和危险废物整治三年行动为抓手，扎实开展固体废物环境监管，积极促进我市固体废物综合利用、危险废物规范化管理、医疗废物安全处置。

       （一）固体废物污染防治工作规划

　　为贯彻执行国务院、省政府关于加强危险废物集中处置设施的指示精神，落实有关法律法规要求，我市拟在漯西化工园区投资建设一个以危险废物集中处置为主、协同处置其它固体废物的综合性处置中心。宁波诺客环境科技有限公司拟投资我市固体废物集中处置项目建设，市政府有关部门已研究通过其提交的项目可行性研究报告。诺客集团已完成漯河市固体废物再生利用中心项目立项有关手续办理，现正在进行项目环评。

       （二）固体废物管理工作现状

　　2020年，我市紧紧围绕省生态环境厅和市委市政府制定的年度目标任务，高树旗帜、强化担当、狠抓落实，较好完成了各项工作任务。

       一是2020年，我市大力开展摸底排查和建立联合审批机制，将省市重点关注危险废物产生企业增加到了549家，进一步提高监管覆盖率。加强涉危废企业执法监管，不断提升全市危险废物产生单位和经营单位规范化管理合格率，在9月份省生态环境厅组织开展的2020年全省危险废物规范化管理督查考核工作中，我市被抽查的8家危险废物产生企业和2家危险废物处置企业全部达标。

       二是我市严格监管市医疗废物处置中心处置设施正常运行，尤其是新冠病毒疫情发生后，持续加强现场监督检查，确保全市各级各类医疗卫生服务机构产生的医疗废物全部得到集中无害化处置，尤其是疫情医疗废物做到“应收尽收”“应处尽处”“日产日清”，全市医疗废物安全转移率和无害化处置率达到100%。

       三是5月26日-27日，我市组织市、县两级生态环境部门有关科室、单位相关工作人员、市污染防治攻坚办相关工作人员、涉危企业业务人员等120余人，举办了2020年漯河市危险废物规范化管理业务培训班，并安排市生态环境局专家前往县区现场授课，全年累计培训500余人次。我市坚持多措并举，创新宣传手段，提升宣传效能，创造性利用公交站台广告宣传栏进行新《固废法》等法律法规宣传，进一步扩大宣传受众和宣传质效，取得良好宣传效果。

       四是我市高度重视危险废物物联网监管系统建设工作，通过周密部署、精心组织、强力推进，有关工作取得明显进展，在全省走在前列。截止2020年底，我市已完成物联网系统账号注册377家(包含处置、收集、产生单位)，硬件建设92家。

       五是高效突破，农业农村污染治理成效显著。我市已完成213个村庄的农村环境综合整治任务，超额完成省定200个村庄的整治任务，完成比例为107%;农村生活垃圾治理、非正规垃圾堆放点排查整治、畜禽粪污综合利用、秸秆综合利用等工作在全省处于领先位次。2020年10月22日—24日，全省唯一一次年度农业农村生态环境管理工作现场会在我市召开，我市作经验介绍。

       （三）存在问题和对策

       我市虽然在固体废物污染防治工作方面作了大量的工作，但仍存在着一些不足，主要表现在：一是危险废物处置能力不足。我市仅有一家医疗废物处置中心和一家以处置废矿物油为主的危险废物经营企业，其他危险废物均需要转移至外地市进行处置，处置成本较高。二是危险废物规范化管理能力有待进一步提升。部分企业危险废物规范化管理水平不高，尤其是一些小微企业在贮存库建设、规章制度落实、管理软件应用等方面还存在一些问题和不足。

       下一步，我市将通过固废知识进校园等宣传活动，进一步加大《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣传力度;积极搞好服务保障，推动漯河市集中处置中心项目尽快落地投产;进一步加强监管管理，积极帮扶涉危险废物企业尤其是小微企业开展好危险废物规范化管理活动，全面提升我市危险废物规范化管理水平;帮助企业通过技术革新，设备升级等手段，进一步减少固体废物产生量，提高固体废物的综合利用率。

　　二、固体废物污染防治状况

       （一）工业固体废物

　　2020年全市工业固体废物产生量为114.02万吨，综合利用处置量为114.02万吨，工业固体废物综合利用处置率为100%，排放量为零。相关信息见表1。

　　表1 工业固体废物产生及利用情况

工业固体废物	单 位	数 量
产生量	万吨	114.02
综合利用量	万吨	108.8
处置量	万吨	5.22
贮存量	万吨	0
排放量	万吨	0

　　我市工业固体废物主要种类是：粉煤灰、炉渣、脱硫石膏，相关信息见表2。

　　表2 主要工业固体废物种类

指 标	产量第一的固废	产量第二的固废	产量第三的固废
名 称	粉煤灰	炉渣	脱硫石膏
产生量（万吨）	66.21	23.57	17.25
占总量比例	58.1%	20.7%	15.1%
综合利用量（万吨）	66.21	23.57	17.25
利用处置率	100%	100%	100%

　　我市工业固体废物产生单位主要有：华电漯河发电有限公司、河南金大地化工有限责任公司、河南银鸽实业投资股份有限公司二基地，相关信息见表3。

　　表3 主要工业固体废物产生企业(单位：吨)

企业名称	华电漯河发电有限公司	河南金大地化工有限责任公司	河南银鸽实业投资股份有限公司二基地
工业固体废物产生量	726257	239414.916	4856.43
其中危险废物产生量	0	104.916	3.93
其中粉煤灰产生量	500995	125306	3090
其中炉渣产生量	58094	114004	1620
脱硫石膏产生量	167168	0	142.5
其中尾矿产生量	0	0	0
其它废物产生量	0	0	0

       （二）危险废物

       1.工业危险废物

　　我市是以食品加工为主的轻工业城市，危险废物主要是废矿物油、含油墨废物等，2020年，全市工业危险废物产生量为727吨，处置量为723.3吨，贮存量为3.7吨。相关信息见表4—6。

　　表4 工业危险废物产生及处置情况

工业危险废物	单位	数 量
产生量	吨	727
处置量	吨	723.3
综合利用量	吨	0
贮存量	吨	3.7
排放量	吨	0

　　表5 主要工业危险废物种类

指 标	接收处置量第一	产生量第一	第二	第三
危废名称	废矿物油	废漆渣	水混合物或乳化液	表面处理物
产生量（吨）	164.613	128.441	31.276	25.165
占总量比例	22.64%	17.67%	4.30%	3.46%
处置量（吨）	164.613	128.441	31.276	25.165
利用处置率	100%	100%	100%	100%

　　表6 主要工业危险废物产生企业(前5位)

企业名称	危险废物产生量（吨）
河南金大地化工有限责任公司	104.916
漯河市新旺化工有限公司	78.97
舞阳威森生物医药有限公司	73.138
江山天安新型建材有限公司	63
天润彩印包装	51.272
合 计	371.296

       2.危险废物经营许可情况

　　我市持有危险废物经营许可证的单位共有6家，其中医疗废物处置企业1家，利用和处置废矿物油的危险废物综合经营企业1家，收集和贮存废矿物油企业4家。相关信息详见表7。

　　表7 危险废物经营许可情况

单位名称	法人	许可证号	经营类别	经营 规模	经营方式	许可证 有效期
漯河市医疗废物处置中心	刘杰伟	漯环许可危废2019001号	HW01	1825 吨/年	综合经营	2024年12月31日
漯河市牛润能源有限公司	程中坡	豫环许可危废字98号	HW08	20000 吨/年	综合经营	2023年11月6日
漯河绿丰环保科技有限公司	王 璐	郾环许可危废字2018001号	HW08	2000 吨/年	收集、贮存	2021年12月11日
漯河一凯废旧物资回收有限责任公司	殷亚珂	召环许可危废字201901号	HW08	2000 吨/年	收集经营	2022年3月26日
漯河市辉胜再生资源有限公司	朱富林	召环许可危废字201902号	HW08	8000 吨/年	收集经营	2022年5月27日
临颍县宏茂再生资源有限公司	刘爱莲	颖环许可危废字2020001号	HW08	2000 吨/年	收集、贮存	2023年3月9日

　　2020年全市医疗废物产生量为1546.59吨(包括疫情医疗废物34.5吨)，全部按要求送至漯河市医疗废物处置中心进行无害化处置，处置率为100%，相关信息见表8。

　　表8 医疗废物处置情况

产生量（吨）	处置量（吨）	处置率	主要处置方式
1546.59	1546.59	100%	高温蒸煮

　　2020年城市生活垃圾产生量为38万吨，处置量为38万吨，处置率为100%，见表9。

　　表9 城市生活垃圾处置情况

产生量（万吨）	处置量（万吨）	处置率	主要处置方式
38	38	100%	填埋

       （四）城市污水处理厂污水处理产生的污泥

　　2020年城市污水处理厂污水处理产生的污泥产生量为60388.21吨，处置量为60388.21吨，处置率为100%，见表10。

　　表10 城市污水处理厂产生的污泥处置情况

产生量（吨）	处置量（吨）	处置率	主要处置方式
60388.21	60388.21	100%	蒸汽干燥、电厂焚烧

       （五）农村固体废物

　　2020年全市农村固体废物产生量为702.86万吨，主要为畜禽养殖废弃物、秸秆、生活垃圾等，利用量为673.47万吨，处置量为29.37万吨，利用处置率为99.9%，相关信息详情见表11。

　　表11 农村固体废物产生及处置情况

名称	单位	产生量	利用量	处置量	利用处置率
畜禽养殖废弃物	万吨	448.06	434.87	13.19	100%
种植地膜类	吨	2681	2469.2	0	92.1%
秸秆	万吨	218.57	209.55	9.02	100%
生活垃圾	万吨	35.96	28.8	7.16	100%
合计	万吨	702.86	673.47	29.37	99.9%

       （六）非传统的产品类废物

　　2020年漯河市非传统的产品类废物主要为废弃轮胎，产生量为111.91吨，处置量为111.91吨，利用处置率为100%。有关信息见表12。我市无废弃电器电子产品处置资格的企业。

　　表12废弃轮胎产生及处置情况

类别	产生量(吨)	贮存量(吨)	主要处置方式	利用处置量(吨)	利用处置率
废弃轮胎	111.91	0	综合利用	111.91	100%

　　三、固体废物污染防治信息

       （一）固体废物处置设施状况

　　漯河市污泥处理厂漯河格威特环保新能源有限公司位于经济开发区，设计处理污泥规模为300吨/天，设备运行状况良好，当前漯河市城市污水厂日产泥量平均为200吨左右，能够满足处理要求。

　　漯河市共有三个垃圾填埋场，漯河市、临颍县、舞阳县各有一座，目前运行良好，能够满足农村和城市生活垃圾处理要求。

　　漯河市医疗废物处置中心位于召陵区牛赵村南，持有漯河市生态环境局颁发的危险废物经营许可证(医疗废物经营许可证)，采用高温蒸煮处置工艺，对全市医疗卫生机构产生的医疗废物进行无害化处置，设计处理规模为5吨/日，年处理能力为1825吨，处理能力能够满足要求。

       （二）促进固体废物“减量化、资源化和无害化”典型案例

       农业生产废物回收工作成效显著。我市坚持以用促禁,推进秸秆全量化综合利用，全市主要农作物秸秆综合利用率达到了95.9%；推广使用加厚地膜，严禁生产和使用厚度0.01毫米以下地膜，开展可降解地膜试验，从源头上保证农田残膜可回收，废弃农膜回收全覆盖,2020年，全市农膜使用量2681吨，回收量209.55吨，综合回收率92.1%;在全市开展农药包装废弃物回收处理工作，以农药经销点为依托，乡镇网点集中，县区统一收集处置的机制，对农药包装废弃物进行回收处理，截止2020年底，建立集中回收点23个，回收各类农药包装废弃物34.3吨。

       （三）危险废物跨行政区域转移信息

　　漯河市采用信息系统对危险废物进行全覆盖、全过程监管，危险废物的转移严格按照信息系统管理规定和省厅要求进行，全年完成省内跨行政区危险废物转移281.3吨，无跨省危险废物转移。

       （四）意外事故防范措施和应急预案制定情况

　　我市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业均制定了突发环境事件应急预案，采取了意外事故防范措施，能够按要求适时组织应急演练，积极防范涉危险废物突发环境事件。我市2020年未发生涉危险废物突发环境事件。

2021年5月25日