河南日报客户端记者 李宗宽 田宜龙
9月5日，记者从省政府新闻办举行的“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题第七场新闻发布会上获悉，新中国成立70年来，河洛大地发生了翻天覆地的历史巨变：生产总值从新中国成立之初的1.65亿元跃升到2018年的4640.8亿元，全口径财政收入从13.3万元跃升到691.8亿元；城市区从4.5平方公里、6.8万人口的小城，发展成建成区面积达218.2平方公里、225万人口的区域性中心城市，人民生活实现了从温饱不足到正迈向全面小康的历史性跨越。
“进入新时代，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力打好具有洛阳特色的‘四张牌’，聚焦国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动河南发展新的增长极的战略定位，深入推进‘9+2’工作布局，奋力实现‘四高一强一率先’奋斗目标，中原城市群副中心城市地位不断彰显，全省增长极的支撑作用更加突出，在中原更加出彩中谱写了浓墨重彩的洛阳篇章！”洛阳市市长刘宛康介绍说。
三力联动，高质量发展提质增速
近年来，洛阳坚持转型发展，加快产业结构调整，高质量发展的根基进一步筑牢。围绕构建“五强六新五特”现代产业体系，深入推进重点产业转型发展行动计划，大力实施“三大改造”，产业结构实现了“二三一”向“三二一”的历史性转变。2018年，服务业增速高于生产总值增速1.1个百分点，三次产业结构调整为5.1︰44.6︰50.3。洛阳石化、中信重工、洛钼集团、一拖集团等9家企业主营业务收入超百亿元，形成了先进装备制造、新材料、机器人及智能制造3个千亿级产业集群，格力智能制造、银隆新能源汽车等一批事关长远发展的重大项目加快实施，“洛阳智造”成为老工业基地的新名片。隋唐洛阳城国家历史文化公园、二里头夏都遗址博物馆等加快建设，文化旅游产业正在实现由“老三篇”向“新三篇”、“门票经济”向“产业经济”、“旅游城市”向“城市旅游”的转型升级。在扛稳粮食安全政治责任前提下，着力深化农业供给侧结构性改革，发展特色种植、特色养殖、沟域经济和富硒农业，推进一二三产深度融合发展，粮食产量稳定在40亿斤以上，农业效益不断提高。
坚持坚持改革、开放、创新“三力联动”，推动改革开放创新，高质量发展的动能进一步积蓄。持续全面深化改革，大力推进重点领域和关键环节改革，微观主体活力进一步释放。供给侧结构性改革深入推进，国资国企、财税金融、“放管服”等重点领域改革取得阶段性成效，市级行政审批和中介服务事项大幅精简，营商环境持续改善，创新创业蔚然成风，各类市场主体达到39.3万家。始终把创新摆在发展全局的核心位置，发挥自创区引领作用，持续推进“双倍增”行动，打通“四个通道”、促进“四链融合”，推动科研成果走出实验室、走进大市场、形成大产业。全市国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到470家、3125家。连续成功举办“院士行”“直通硅谷”、创新创业大赛等活动。“天宫”“蛟龙”“天眼”“墨子”“大飞机”等国家重大科技成果中都有“洛阳创造”的身影。坚持“引进来”与“走出去”相结合，主动融入“一带一路”，高水平建设自贸区，积极扩大国际产能合作和经贸合作，洛阳开放的大门越开越宽广。自贸区累计入驻企业7104家，洛阳经贸“朋友圈”扩大到175个国家和地区，吸引了74家境内外500强企业投资兴业。
精细化管理，城市建设由“大写意”转向“工笔画”
洛阳市坚持以人为核心的新型城镇化，提升精细化管理水平，城市品位进一步彰显。统筹做好规划建设管理“三篇文章”，优化中心城区“三大板块”空间发展格局，持续深化“一中心六组团”城市发展战略，着力形成“四级联动”城镇总体布局。以精品意识做好城市设计，统筹编制好城市五期总规和各类专项规划，实现了“多规合一”。国家新型城镇化综合试点建设任务圆满完成，全市城镇化率达57.6%。近年来，特别是“十三五”以来，城市建设提速发力，呼南高铁豫西通道南北接轨方案正加快实施，洛阳正式迈向地铁时代，一条条高速公路、快速路、环城路打通了城市“大动脉”，一条条背街小巷改造畅通了城市“微循环”，备受瞩目的城市规划馆竣工投用，成为展示洛阳形象的会客厅，城市建设正由“大写意”向“工笔画”转变，古都洛阳既有颜值、更有气质！
践行绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境进一步改善。认真贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”，坚决打好污染防治攻坚战，加快构建生态环境建设体系，深入实施蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动”，坚持以“六控”为重点着力治标，以产业结构、能源结构、运输结构调整为重点深化治本，坚决打赢蓝天保卫战。认真落实河长制湖长制，加快推进“四河同治、三渠联动”，实现“水清、岸绿、路畅、惠民”，环境质量持续改善，初步实现“一河清水润洛阳”“清新空气到洛阳”“生态绿带连洛阳”。7个县（市）入选国家园林县城，城市绿化覆盖率达43.8%，绿地率36.4%，建成186个小游园，人均公园绿地面积11.7平方米，“开窗见绿、出门进园，四季常绿、三季有花”成为市民家门口的绿色福利，国家园林城市、国家森林城市等成为市民骄傲的城市名片。
着力保障和改善民生，扎实办好民生实事
洛阳市坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，群众的获得感、幸福感进一步提升。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。我们时刻把群众的安危冷暖放在心头，扎实办好群众最关心最期盼的民生实事，致力保基本、着力提品质、注重可持续。2018年，全市居民人均收入24882元，农民人均纯收入13637元。打好精准脱贫攻坚战，深入实施产业扶贫等“四场硬仗”、易地扶贫搬迁等“六大行动”、交通扶贫等“四项工程”。栾川、宜阳、洛宁和伊川4个贫困县脱贫摘帽，606个贫困村退出，41.89万农村贫困人脱贫，贫困发生率下降到1.58%。深入开展扫黑除恶专项斗争，推进特定利益群体稳控化解专项治理，社会大局安定有序。教育、医疗、文化等公共服务体系不断健全，城区集中供热率跃升至80%以上。建成城市书房161座，15分钟阅读文化圈基本形成。洛阳入选全国首批医养结合试点城市、居家和社区养老服务改革试点。
洛阳市还牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终紧跟党中央令旗走，坚定不移贯彻落实中央、省委决策部署。驰而不息纠“四风”、树新风，持续营造学的氛围、干的氛围、严的氛围，把“清新简约、务本责实”作风导向贯穿始终，引导党员干部真正把心思和精力用在干事创业上，敢担当、重实干、风气正，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
目前，洛阳经济社会发展驶入了高质量发展的快车道，展现出前所未有的光明前景。站在新的历史起点上，洛阳要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧抓住发展不放松，强化新理念、咬定总目标，努力在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章，以更加优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
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