省委省政府召开2020年全省河长述职视频会议

　　深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

　　建设平安河湖健康河湖美丽河湖文脉河湖

　　王国生尹弘出席并讲话

　　大河网讯（河南日报记者 李铮 张海涛）7月10日，省委、省政府召开2020年全省河长述职视频会议，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神，分析河湖生态保护治理和防汛抗灾形势，总结部署工作，对防汛抗灾进行再动员，推动河湖长制从“有名有实”走向“有力有为”，建设造福人民的幸福河湖。省委书记、省第一总河长王国生出席，省长、省总河长尹弘主持。

　　副省长、省副总河长武国定通报去年以来全省河长制湖长制工作情况。开封、平顶山、安阳、新乡、南阳、驻马店等省辖市第一总河长现场视频述职，其他省辖市、济源示范区第一总河长进行书面述职。

　　会议指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实增强落实河湖长制的思想自觉和行动自觉。要清醒认识河湖安澜面临的形势，以敬畏之心落实河湖长制。从总书记关于“黄河宁、天下平”和“河南安则天下安”的告诫中强化忧患意识，牢牢坚持人民至上、生命至上，把确保河湖安澜作为头等大事，既立足当前，时刻做好防大汛、抗大灾的准备，又着眼长远，在河道防洪、水库建设等方面提升能级，切实把各项措施落到实处。要准确把握河湖治理与流域发展的关系，以担当之责落实河湖长制。深入领会“表象在黄河，根子在流域”重要内涵，清醒认识河湖污染之病，根在发展转型之痛；河湖掠夺侵占之病，源于保护不到位；河湖断流干涸之病，很大程度上在于水资源的过度开发利用。要深刻理解山水林田湖草是生命共同体的论断，以统筹之力落实河湖长制。更加深刻地理解把握生态系统耦合共生、互促共进的关系，统筹水与山的关系，促进山清与水秀相统一，统筹水与林草的关系，促进绿廊与水网相辉映，统筹水与田的关系，促进粮食安全与水安全相协调。

　　会议强调，要统筹推进河湖保护治理，努力建设造福人民的幸福河湖。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在落实河湖长制中深化综合治理，努力实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的目标，让人民群众从良好河湖生态中有更多获得感、幸福感、安全感。要把水利工程建设和科学指挥调度统筹起来，建设岁岁安澜的平安河湖。强化水利工程建设筑根基，加强指挥调度聚合力，依托现代科技提效能，统筹发挥物防、技防、人防的综合效应，牢牢守住水旱灾害防御底线。当前要强化以行政首长负责制为核心的防汛责任，构建横向到边、纵向到底的责任体系，密切监视雨情、水情、险情的发展变化，加强重点地区风险监测预警，对防汛抗灾预案再完善，对薄弱环节和风险隐患再排查，确保平安度汛。要把河湖乱象整治和水资源节约集约利用统筹起来，建设充满活力的健康河湖。坚持多措并举、系统治理，强力治砂、全面治乱、全力治污、持续治岸，让河湖的水体活起来、水质好起来、综合功能和生态效益发挥出来。要把河湖生态保护和高质量发展统筹起来，建设水清岸绿的美丽河湖。坚持生态优先、绿色发展，强化河湖生态保护修复和源头治理，合理开发利用河湖资源，加快推进河湖生态廊道建设，调整优化沿河湖地区产业结构，以高质量发展的“成色”为河湖水生态增添“亮色”。要把传承河湖文化和凝聚精神力量统筹起来，建设传承历史的文脉河湖。加强河湖文化基因的保护传承，深入挖掘河湖文化蕴含的时代价值，推动河湖文化和旅游深度融合，把河湖文化转化为推进生态保护和高质量发展的强大精神力量。

　　会议要求，要加强党的领导，确保河湖长制落实见效。要强化履职担当，各级河湖长真正担起责任，定期巡、经常盯、从严管、督到位，把知河、巡河、治河、护河的职责履行到位；真正扑下身子研究河情、把握规律，组织开展联防联治，协调解决重大问题，脚踏实地推动河湖生态持续好转。要健全组织体系，坚持重心下移，推动人员配强、资源下沉、保障跟上，加强县以下河湖长制工作；结合农村人居环境整治，进一步延伸拓展河湖长制，实现小微水体管护全覆盖。要创新体制机制，着力发挥大数据等新技术的辅助作用，提高工作精准度，提升管理效能；着力发挥考核评价的指挥棒作用，把河湖长制工作考核与最严格水资源管理制度考核、领导干部自然资源资产离任审计、防汛抗灾责任落实等结合起来，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。要营造浓厚氛围，充分利用各种媒体传播环保理念，宣传河湖管理保护的长远意义和现实价值，大力开展“民间河长”“企业河长”“乡贤河长”选聘活动，适时表彰一批优秀基层河湖长、河湖管理先进工作者，开展一批“美丽河湖”评选活动，进一步激发大家争先创优的热情和干劲。

　　会议安排部署了河长制湖长制下一步工作，强调要理性看待成绩，强化抓好河长制湖长制工作的责任担当，在工作体系日益完善、推进机制不断健全、专项行动有力有效、河湖面貌持续改善的基础上，针对河湖管理保护工作存在的问题和薄弱环节，强化问题导向，完善机制措施，主动作为，扎实有效推进各项工作落实。

　　会议指出，要抓住黄河流域生态保护和高质量发展的战略机遇，站位全局，聚焦短板，扭住关键环节，持续提升河湖治理体系和治理能力，着力构建河湖管理保护长效机制，努力让每条河流成为造福人民的幸福河。要强化制度保障，进一步推动河长制湖长制名实相符，强化责任明确的组织领导机制、协调有序的部门联动机制、监管严格的行业管理机制、保护有力的长效管护机制，确保河长制湖长制有名有实有为。要着力常态长效，坚定不移纵深推进河湖治理专项行动，持续深入开展河湖“清四乱”，突出打好黄河流域“清四乱”歼灭战，推动河道采砂管理综合整治长效化规范化，常态化抓好水污染防治工作，确保完成2020年国家下达我省的地表水国考断面指标。要突出全面协同，系统推进水资源保护和水生态修复，“四水同治”项目年底前要全部开工建设，确保完成投资不少于900亿元；着力改善河湖生态环境，加快实施一批河湖综合治理工程、水土流失防治工程、生态湿地项目，抓好生态廊道、防护林带建设，确保工程建设持续发挥效益，继续做好小微水体治理，让人民群众身边环境持续得到改善。要坚持久久为功，着力提升河湖保护发展水平，强化科学治水意识，加快建设智慧河湖，建立立体化全天候监测监控体系，创新推广先进经验，深化督查考评，确保工作有效落实，不断开创河湖管理保护工作新局面，努力建设造福全省人民的幸福河湖。

　　穆为民、顾雪飞出席会议。