走进郾城区行政服务中心大厅,可以看到大屏幕循环播放的“中国政务服务平台二维码”,办事群众可以通过扫码网上申办业务。在该大厅学雷锋志愿服务站,茶水、雨伞等一应俱全,服务站还为办事群众提供咨询、帮扶引导和免费复印服务。在各个窗口,工作人员面带微笑,为群众办理业务。
为进一步提高办事效率,郾城区深化“放管服”改革,成立“放管服”专项工作组,从郾城政府办公室、区行政服务中心、区发改委、区住建局、漯河市市场监督管理局郾城分局等部门抽调力量,充实专项工作组,实行集中办公。
该区建立联席会议制度,每两周至少召开一次联席会议,各成员单位分管副职参加会议,对照年度目标和省、市、区阶段性重点任务,分析工作现状,安排下一步任务。按照“三集中、三到位”工作要求,应进必进单位和事项落实到位,政务服务事项“四级四同”梳理录入、咨询引导、全程代办等服务不断优化,“百名局长坐窗口”活动扎实开展,多个登记服务窗口被评为“漯河市优质服务窗口”“漯河巾帼文明岗”。
政务工作落实到位。该区不断完善服务清单、提升服务质量,高标准完成《河南省政务服务最小颗粒化清单》工作任务;完成四星级办理深度政务服务事项1142个,29个部门电子印章全部刻制上传至政务服务网;“豫事办”App累计注册用户、日新增注册用户、用户普及率保持漯河市第一。区发改委的企业项目投资备案、区住建局的工程类项目行政审批、区税务局的延时办税服务、市场监管分局的“双随机”一公开等先进经验赢得企业和群众普遍好评。
审批流程优化到位。该区围绕项目投资、生产经营等领域,针对需要跨部门、跨层级、跨区域办理的事项,进一步缩减时限。核准、审批时限缩减为7个工作日,企业备案时限缩减为3个工作日,累计办理施工许可证65件、备案82件、施工许可变更8件;企业注册登记业务中市场主体住所(经营场所)登记办结时限由两个月缩减为45天。
政务“一网通办”到位。该区以服务事项标准化、数据信息共享化、快递寄送便捷化为基础,引导全区各镇办和相关区直部门全部接入政务服务网,完善网上审批系统和线上服务平台,凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”。
创新监管优化到位。该区依托“互联网+监管”系统,扎实推进“双随机、一公开”,全年组织抽查11批次,累计抽查市场主体1554户,抽查结果通过信用信息公示平台对外公示;提高失信成本,完善市场秩序。2020年年底,该区“互联网+监管”覆盖率居全市第一。
营商法规落实到位。该区深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和省、市有关部署,统筹推进全区营商环境优化工作,特别是在放宽市场准入、推进公正监管方面,做到简政便民、公平公正、服务优化。在2020年半年全省第三方测评中,该区承担522家企业的测评工作,第一时间高质量完成迎检任务,得到漯河市政府和市发改委等部门的充分肯定。
优化营商环境、激发市场活力、深化“六稳”“六保”工作……2020年以来,该区累计为企业减免税费2.1亿元,缓征税费5000多万元,发放价格补贴、稳岗补贴1000多万元,协调金融机构向实体经济投放贷款12.88亿元,推动一批问题楼盘重启建设,财税等主要经济指标从5月开始在全市率先由负转正。2020年年底,该区新增市场主体2.2万户,新增限额以上企业18家;新签约项目23个,总投资额136亿元;新开工项目34个,总投资额110亿元,为“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局打下了坚实基础。
张帆 任红胜