名城网讯(漯河日报全媒体记者 王智 通讯员 龚洋浩 李寅豪)“要以‘零容忍’的态度惩治腐败,坚持有贪必肃、有腐必惩,尤其对三大攻坚战、涉黑涉恶等领域,以及在县委、县政府重点工作推进中发现的违纪违法行为,一律从严从快处置、形成有力震慑……”
在2019年12月31日召开的舞阳县委反腐败协调小组联席(扩大)会议上,该县县委常委、县纪委书记、县监委代理主任闫沛的话语掷地有声。
2019年,舞阳县纪委监委忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃监督执纪问责,持续保持高压态势,强化对权力运行的制约和监督,全县政治生态持续好转,群众满意度普遍提高,党风廉政建设和反腐败工作水平不断提升。
严厉惩治——强化不敢腐的震慑
2019年,该县纪检监察机关共处置反映问题线索274件(次),党纪政务处分169人。其中,乡科级干部17人,涉嫌犯罪移送司法机关10人……
一个个数字的背后,是舞阳县纪委监委坚定不移惩治腐败、正风肃纪的决心。2019年,舞阳县各级纪检监察机关紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,严肃查处了一批在脱贫攻坚、环境保护、大棚房治理、征地拆迁等重点工作中存在的违纪违法问题,确保了政令畅通。
“我们把‘四种形态’贯穿于监督执纪问责和监督调查处置全过程,坚持实事求是的原则,对涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪的行为依规依纪依法进行惩处。”据舞阳县纪委副书记、县监委副主任蔡良红介绍,“2019年,舞阳县共运用‘四种形态’处理292人次。其中,第一种形态121人次,占41.4%;第二种形态110人次,占37.7%;第三种形态31人次,占10.6%;第四种形态30人次,占10.3%,实现了管住大多数、惩治极少数的目标。”
监督约束——扎牢不能腐的笼子
“您好!我们是县纪委的工作人员,请出示下你们的发票存根和办卡记录。”元旦前后,该县纪委监委成立检查组,深入辖区各大超市、商场、酒店等场所排查公款消费、违规发放福利等“四风”问题。
这是他们持之以恒做实做细日常监督工作的一个缩影。一年来,该县纪委监委保持纠治“四风”高压态势,严肃查处了一批违反中央八项规定精神问题,通报典型案例11起22人;针对一些职能部门尤其是内设股室、二级机构的个别工作人员不作为、慢作为、乱作为,导致群众办事难、办事慢等问题,该县纪委监委有针对性地开展“中梗阻”问题专项整治,党纪政务处分12人、诫勉谈话4人、警示谈话5人、公开通报典型案例3起,释放了执纪必严的强烈信号。
2019年,该县纪委监委围绕“纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督”四个“全覆盖”的权力监督格局进行了积极探索,把制度优势转化为治理效能。扎紧纪律监督的“笼子”,强化政治监督,查处违反政治纪律、政治规矩案件8起,处分8人;攥紧监察监督的“拳头”,实现对全县所有国有企业、事业单位、中小学校、乡镇站所监察全覆盖;擦亮派驻监督的“探头”,各派驻纪检监察组实施“嵌入式”监督,近距离发现问题;高悬巡察监督“利剑”,对8个乡镇党委、10个县直单位党组织、151个村党组织进行了巡察,发现问题线索391个,巡察中党纪政务处分13人,组织处理22人。
同时,该县充分发挥制度的治本功能,在全县深入开展“阳光漯河”建设规范提升年活动,梳理职权事项、明确岗位职责、查找廉政风险,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,建立健全权力监督制约长效机制,实现靠制度管权、管事、管人,从根本上铲除腐败滋生的土壤,被市委、市政府表彰为全市“阳光政务”“阳光村务”建设先进县。
教育预防——增强不想腐的自觉
“看到曾经熟悉的人成了反面教材,非常震撼,也为他感到惋惜,今后我一定引以为戒,树牢廉洁意识,严守党纪国法,审慎用权。”这是元旦前夕,舞阳县住建局召开以案促改警示教育大会后,一名党员干部的感慨。
该县纪委监委在严厉惩治、形成震慑的同时,扎实做好案件查办“后半篇”文章,坚持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,以治标促进治本,以治本巩固治标成果,推进以案促改制度化、常态化。
“我们今年围绕懒政怠政、为官不为问题补充了15起典型案例,进一步完善了以案促改典型案例库,增强了警示教育的针对性和实效性。”据该县纪委监委以案促改办公室负责人介绍,该县重点围绕精准脱贫、环境整治、教育卫生、社保救助、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等社会普遍关注的领域选取典型案件,紧紧围绕领导干部、二级机构负责人、村“两委”负责人以及会计核算等近年来易发多发腐败问题的岗位选取典型案件,用身边案例警示教育身边人。一年来,共在案发单位召开以案促改警示教育大会286场次,受教育党员干部1.65万人次,实现了“查办一起案件、教育一批干部、整顿一个行业、营造一方正气”的目标。
同时,该县纪委监委在全县持续开展“讲纪律、重执行、树形象”集中宣讲活动,成立9个宣讲组,领导班子成员带头,深入各乡镇、各单位开展廉政教育集中宣讲活动30多场次,受教育干部3000多人次;该县纪委监委还深入实施廉政教育阵地“扩面提标”工程,把廉政文化和农民画、贾湖文化等舞阳文化融入街头游园,弘扬正气,倡树新风。