蒿慧杰深入基层宣讲党的十九届五中全会精神并调研农业农村工作时强调

　　优先发展农业农村 全面推进乡村振兴

　　努力实现农业更强农村更美农民更富

　　11月24日，市委书记蒿慧杰深入临颍县基层农村，宣讲党的十九届五中全会精神，调研农业农村工作，强调要深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记关于农业农村工作的重要讲话和指示批示精神，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。市领导周新鹤、李建涛参加。

　　在王岗镇粱岗村、水牛宋村，蒿慧杰走进田间地头，认真察看了解智慧农业、数字乡村建设等情况，对临颍县通过土地流转、托管、入股等形式，推进创新型农业经营主体运营模式表示肯定。在瓦店镇大李村，蒿慧杰实地察看农村人居环境整治、特色民宿等，指出要因地制宜传承好历史文化，留住美丽乡愁;要建管并重推进农村户厕改造，既要建设好，更要管护好，确保群众用得好;要把乡村老党员、老干部为民服务的优良传统传承下去，把乡村治理得更好。

　　在大李村村民小院，蒿慧杰与村干部、老党员、种粮大户、脱贫户、群众代表等围坐一起，向他们宣讲党的十九届五中全会精神，传递习近平总书记和党中央对农业农村的重视、对广大农民的关心，征求我市乡村振兴、“十四五”发展相关意见建议。蒿慧杰指出，要用群众语言和群众喜闻乐见的形式宣讲好党的十九届五中全会精神，推动全会精神在基层落到实处;要把学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，重点学习习近平总书记关于农业农村工作的一系列重要讲话、指示批示精神，在学深悟透、融会贯通上下功夫，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出更大贡献。

　　蒿慧杰强调，各级各部门要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记关于农业农村工作的重要讲话和指示批示精神，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。

　　一是加强现代农业建设。必须坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任。要稳定提高粮食生产能力。严格落实国家支农惠农政策和粮食主产区利益补偿机制，充分调动农民种粮的积极性和地方政府发展粮食生产的积极性;牢牢守住耕地保护红线不动摇，深入实施高标准粮田建设工程，杜绝粮田非粮化，做到藏粮于地;强化农业科技和装备支持，推进优质粮食工程，提高农业良种化水平，做到藏粮于技。要提高农业生产效益和竞争力。落实农业由产量导向向效益导向转变的要求，推动农业供给侧结构性改革，按照“多数人生产、多数人消费、有比较优势”的原则调整农业结构，大力发展高效畜牧业、高效种植业、特色林下经济和特色水上经济;强化绿色导向，树立标准引领，加强农产品质量安全监管;大力推动智慧农业、数字农业建设。要破解农村经济发展难题瓶颈。建设现代农业示范园区，增强农业抵御自然风险的能力;建立农业产业化联合体，培育新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式的适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接，增强农业抵御市场风险的能力;用好农业保险，进一步提高农业抵御自然风险和市场风险的能力。

　　二是实施乡村建设行动。要实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，完善社会救助社会保险等帮扶常态长效机制，防止返贫、防止新增贫困人口。要大力实施“双增”行动，建好建强村级领导班子，增强村级党组织发展活力，进一步增加村级集体经济收入。要大力发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富农村经济业态，拓展农民增收空间。要统筹县域城镇和村庄规划建设，完善农村水、电、路、气、通讯、广电、物流等基础设施，提升农民建房质量，健全农村教育、医疗、体育、文化、卫生等公共服务体系，强化县城综合服务功能，把乡镇建成服务农业农民的区域中心。要改善农村环境，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、庭院美化等工作。要积极推进人才振兴和文化振兴，实施人才回归工程，提高农民思想道德素质、科技文化素质和心理健康素质，保护传统村落和乡村风貌，留住乡愁。要提升农村基层治理水平，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成共建共治共享的农村治理格局。

　　三是全面深化农村改革。要健全城乡融合发展的体制机制，促进城乡要素平等交换、双向流动。要落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。要健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，推动农村土地所有权、承包权、经营权分置。要深化户籍制度改革，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。要深化农村集体产权制度改革。要健全农村金融服务体系，以全面深化改革推动农业农村高质量发展。